株洲县地税局：强化绩效考核 提升服务水平

鸿雁

（原标题：株洲县地税局：强化绩效考核 提升服务水平）
2015年以来，株洲县地税局紧紧围绕省局“两强一优”和株洲市局“实现一个目标、夯实两项基础、强化三项建设”总体思路，积极破解经济下行、税收政策调整等瓶颈，落实征管规范，2015年入库各项税费48950万元，同比增长23.38%。同时，依法减免企业税收近500万元，为地方经济社会发展作出了贡献，并交出全市“五县（市）税收增幅第一、税收占地方财政比重第一”的满意答卷，这些成绩得到县委、县政府的充分肯定。
“之所以取得这样的成绩，得益于我们深入推进‘三严三实’专题教育，扎实开展‘两学一做’学习教育，以绩效考核为总揽，强化科室职责考核，持续推进作风建设。”谈起成绩的取得，该局党组书记、局长韩友林由衷地说。
“做什么”：
分工明确 职责明晰
以上率下。该局根据整体职能与发展规划，集体领导、分工负责，着力解决“不严不实”问题，增强班子的整体效能。按照市局和县委、县政府下达的总体任务目标，他们将任务分解下达到科室；遵循征管规范和金税三期操作指引，他们梳理分类、优化整合，让科室人员对科室职责清楚明了。
以下促上。该局以征收、管理、稽查为主线，编制税源管理部门、稽查部门、办税服务中心岗位职责手册，细分26个大项、243个子项，明确业务节点、办理机构、办理部门、工作职责、办理时限等，完善制度、规范流程，让大家对岗位职责一目了然，形成了分工明确、职责清晰、行之有效的岗责体系，实现“纵向到底、横向到边”的全覆盖，彻底解决了各个岗位应该“做什么”的问题。
“怎么做”：
指标量化 积分考核
突出关联性。县局成立绩效管理领导小组、考核领导小组，制定了绩效考核细则和办法。通过加强教育培训，他们派出专门人员，逐一讲解岗位职责手册、考核细则与办法，讲明指标设置原因和考核标准；局里分别成立绩效考核小组，按照积分制对全局人员日常考核，规定中层部门负责人按所在部门人员的综合得分平均分计算，分管领导按所分管科室综合得分平均分计算，局长则按全局干部的平均分计算。
突出针对性。该局绩效管理分组织和个人两块，实行百分制扣分法：中层正职以下、中层正职干部分别有对应的指标、考评标准、分值，税管员从申报征收、催报催缴、纳税评估、数据管理、调查巡查进行考核，办税员分操作类、非操作类指标，操作类指标以计件方式对工作量进行考核，操作类分4级科目179个条目，非操作类有税风税纪、制度落实、服务质效等3大项19个条目；稽查员以稽查质量、案卷管理、大案查办、专项检查及重点税源检查等7大项20多个子项。
“正能量”：
激励约束 共赢共享
“三公原则”。该局考核指标源自岗位职责，民主管理、集体考核，定期、随机、内部考核和外部评价相结合，按规则随机从系统中抽取，确保考核公开、公平、公正。考核得分体现“干好干坏不一样”的内涵，考核结果作为评先评优、晋级提拔、轮岗交流的重要依据，确保考核结果公平运用；可视化、可追溯、可追责，全方位接受监督，考核结果公开。2015年，该局对违反作风建设规定的41人次进行了问责，共罚款1万余元。

“三大效应”。责任更强、效率更高、精神更饱满。今年一季度考核结果显示：全局催报率、催缴率、纳税人满意率均达100%，查补税款入库率95.2%。通过强化绩效考核，全局干部的工作作风更加严实，“要我干”转变为“我要干”、“要我学”转变为“我要学”，提高了整体素质与工作效能、防控了执法风险。目前，该局已建立起以“互联网+税务”为载体的征管体系，使税收政策更加透明，办事效率大幅提升。为增强内在凝聚力，该局不断丰富“税韵渌湘·和合至臻”的地税文化内涵，大力培育起了广大税务干部忠实履职、敢于担当的精神。
来源：网易