浙江江山郑金刚：以人为本为百姓

鸿雁

　　春暖花开时节，走进浙江江山市上余镇余航村，处处感受着现代化农村的新气象：；村庄绿化、路灯亮化、污水截污纳管，村内各项基础设施建设健全，村民安居乐业，一切显得和谐而美满。村民们都说，这一切变化无不凝聚着村主任郑金刚的心血与汗水。
　　多措并举建新村
　　今年54岁的郑金刚，先后在村委主任岗位上，默默奉献了近20个春秋。1998年，郑金刚刚当选为航头村委会主任时，村级基础设施处于“欠账”状态，村容村貌多年没有明显改观。因此，大力发展村级基础设施建设，成为郑金刚同志工作的一个核心理念。
　　几年中，郑金刚对村级基础设施进行了大刀阔斧的建改。整修道路、搞有线电视、建设绕村渠道、电路改网等。郑金刚同志克服各种困难，多方筹集资金，投入40多万元，修建了一条环新农村规划点水泥路。现在走在村内主干道上，每隔20米都整齐规范的设置了垃圾箱，并且还有专职的卫生保洁队，垃圾实行户集、村收、街道运，定时清除村内生产生活垃圾，有效的改善了村容村貌。
　　2007年10月份，江山市村规模调整，余家与航头两个村撤并成新的余航村。这时的郑金刚又被任命为村委会筹备组组长。2008年2月，郑金刚被当选为余航村委会主任。面对村民们的信任，郑金刚和村两委班子成员一起，积极参与江山市委、市政府提出的江山市“中国幸福乡村”建设，带领村民，开展余航村新农村建设。郑金刚积极听取村民意见，将村里4条通46省道的泥路、石子路浇筑硬化，所需70多万元资金，也通过村组与相关业主共同出资解决。郑金刚和村两委会成员一起，发动村民开展村庄整治。2009年，投资8万多元，建造了40多个栽有桂花、杜鹃、冬青等树木的花坛。,2010年4月以来，又针对村庄露天厕所多、环境卫生差的现状，向上争取项目，将20多个露天厕所拆除后，建成了100多个四格式化粪池。随后，又聘用保洁员打扫卫生，并实行卫生检查制度，将结果上墙公布，从而使村庄卫生面貌大为改观。
　　针对村地下水质差的情况，郑金刚又和村两委会班子一起，实施农民饮用水工程。村里投资120万元实施农民饮用水工程，750户村民在2009年8月1日喝上了清洁卫生的库水；还投资40多万元，让数字电视进村入户，如今全村已有450户，占了总户数的六成，看上了清晰的数字电视。据了解，余航村这两年已总共投入400多万元资金建设“中国幸福乡村”，其中村集体的投入就达200多万元。
　　以人为本为百姓
　　郑金刚把村里的弱势群体视为自己的亲人，千方百计为他们解决实际困难，村里坚持一事一议、特事特办的原则，切实为群众解决实际困难。由于经济条件的原因，余航村还有部分农户危房没有得到修叁，严重危及他们的生命财产安全。为此，郑金刚安排人员对有危房的农户进行了统计并上报给江山市相关部门。在郑金刚的努力下，15户危房户很快得到了4000元的补助，解决了困难村民基本住房安全问题。去年6月份，由于村民郑良根祖上留下的老屋失修倒塌而影响居住。村主任郑金得知后，上门察看并自己拿出600元钱给郑良根，还亲自到邻村企业，争取了1000元用于郑良根老屋的修建，改善居住条件。
　　对于因病致贫、生活陷入困境的群众，郑金刚经常组织村民捐款帮他们度过难关。村里的特困户发展生产没有资金，他多次去信用社帮助联系贷款，村里困难户翻盖危房有困难，他总是帮忙筹钱，购买建筑材料。郑金刚经常到村里的特困户家中了解他们的生活情况，帮助他们解决实际困难，寻找致富门路，尽快摆脱困境。在他的感染下，余航村形成了互帮互助、扶危济困的和谐村风。
　　作为一名村主任，郑金刚最关注的就是新农村建设和民生问题，他经常深入田间地头、社区村庄，了解群众的所想所盼，为他们排忧解难。2008年8 月10日，徐鸿常、郑春恭承包的鱼塘里大量死鱼上浮，并发现园区排出的污水流入鱼塘，但无法查明具体是哪家企业排出。徐鸿常、郑春恭两人情绪激动，要求赔偿。郑金刚得知事情后，和村综治中心成员马上赶到现场了解情况，一边做安抚工作，一边和园区办取得联系，寻求协商办法。最终园区同意一次性赔偿损失、误工等费用共计6000元。
　　很多村民为了感谢郑金刚的帮助，逢年过节会给郑主任家里送礼，但是当郑金刚知道后都将礼品一一送回了，因为他认为他在做着自己的分内之事，绝不能收受村民半点好处。他时刻告诫自己“干干净净进来，清清爽爽出去”。
　　求真务实为实事
　　郑金刚担任村主任以来，率先带头带领村委会班子成员学理论、学科技、学市场经济知识，通过学习提高政治素质和工作能力。他经常组织村委会一班人多次召开会议，通过交心谈心、书面汇报等形式的沟通，明确了责任，使大家心往一处想，劲往一处使。工作中求大同，存小异，各项工作都能做到民主决策，工作起来积极性也高了，巩固了村班子在村级工作中的战斗堡垒作用。
　　村里成立了由村主任郑金刚挂帅，治调员、调解员等5人组成了村综治中心，建立定期不稳定因素大排查、信访情况风险评估等基本制度，建立台帐。村综治中每月15日集中学习，明确各自职责，做到责任到人。
　　村级财务账目，一直是群众最为关注的焦点问题。在日常生活与工作中，郑金刚尽力维护班子团结，碰到事情都会征求每个村委成员以及村民代表的意见和看法，不搞一言堂或个人说了算；对于村内重大事项的决策和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正，处事公平，要事公开。郑金刚在财务管理上增加透明度，在支出上实行民主集中制，为村民当好家，理好财。
　　为了保证资金的严格管理，郑金刚严格资金使用、报销、报帐制度，堵塞资金跑冒滴漏的一切途径。三道关过后，到记账中心报账，并进行财务公开。财务公开在三个范围内进行三次：一是每月在村委内公示栏中进行；二是在村民代表及党员大会上公开，即每季度召开一次由村民代表和党员组成的议事会，审核每一笔资金收支情况；三是在村内显著位置向村内群众公开。通过这些途径，广大党员群众对村里的资金收支情况做到了如指掌。由于增加了工作透明度，赢得了群众的理解和支持。多年来，该村从来没有发生一起因村里办事不公而引发的上访事件。
　　如今，他正以百倍的努力，为建设社会主义新农村而忘我工作，一步一个脚印书写着一个村干部的壮丽人生。（王军红）
来源：中新网