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■记者朱胜伟通讯员王建君
本报讯近日,秀洲区2015年度工业企业绩效综合评价初评结果揭晓。从4月25日开始,1810家工业企业可以通过秀洲微企服微信平台查看自己的绩效评价结果。“近年来,我们加强了绩效评价结果运用,着力推动工业经济转型升级。”区经济信息商务局相关负责人表示,评价结果将与“退低进高”、政策支持、行业整治、创新发展等相结合。
近年来,土地、能源等日趋紧缺的要素资源成为制约地方经济尤其是工业经济发展的主要因素,因而重视土地单位投入产出效率、引导企业重视“亩产”理念等变得尤为重要。为此,秀洲区出台了《秀洲区工业企业绩效综合评价实施方案(试行)》等政策,建立和完善了工业企业绩效综合评价体系。此前,全区已经完成了2013年度和2014年度绩效评价工作,涉及企业按照a、b、c、d四档进行分类施策。
为了突出“亩均论英雄”,秀洲区强化了绩效评价结果运用,如落实c、d类企业与原产能相同(近)新扩建项目限批;落实c类企业区工发资金减半补助(d类不予补助);绩效评价结果作为企业年度各类评优评先依据等。此外,对10家连续两年评价为d类的企业实施差别电价,累计征收差别电价165.4万元,其中今年一季度征收83.6万元。
值得注意的是,绩效评价办法还明确了升档和降档两种情况,如福莱特、五芳斋、台华新材料、嘉欣丝绸、恩龙实业等5家企业由于上一年度被评为工业发展功勋奖、工业发展功臣奖,今年评价等级上调一档。有33家企业由于能耗未完成年度控制目标且单位工业增加值能耗高于行业平均水平及0.76吨标煤/万元,环境违法处罚10万元以上或国税、地税稽查查补入库税收10万元以上等存在重大违法行为,被实施绩效评价降档。
今年2月初,为进一步审核和完善绩效评价办法,秀洲区还专题召开企服中心主任会议,征求相关意见建议。随后,秀洲区从评价对象、评价基准值、动态管理、绩效加分等方面进行了调整,进一步优化了工业企业绩效综合评价办法。如明确科技企业孵化器内企业原则上不纳入绩效评价范围,亩均销售收入指标基准值从350万元/亩调整为450万元/亩等。
“在倒逼机制的作用下,秀洲区不少低效用地得以腾退,为优质企业、重点项目腾出了发展空间,有效提升了全区工业企业节约集约用地水平。”秀洲区经济信息商务局相关负责人表示,今后,全区还将进一步强化绩效评价结果运用,鼓励更多的企业通过“机器换人”、科技创新等提升亩均效益,从而推进工业经济转型升级。
来源:光明网 |