晶报评：向“东”，释放深圳未来发展新空间

胡云峰

　　东进战略不仅仅是基础设施的东进，还是高端产业、人才、公共服务等层面的东进，将提前布局更多具有显著带动功能的重大产业项目和民生工程，从而立体支撑起深圳东部地区未来经济社会发展大框架。
　　
　　“下一站，深圳东”——昨日举行的“委员议事厅”聚焦深圳东进战略，来自科技、教育、区域和产业经济等多个领域的政协委员、专家学者，以及政府部门、企业、社区居民、青年创业者、海归人才代表等围绕东进话题展开了热烈讨论。
　　
　　东进战略作为继湾区经济之后深圳推出的又一重大区域经济发展新举措，是实现深圳东西均衡发展并防治“城市病”的重要途径。在深圳，无论从经济总量，还是科技型企业数量，无论从机场、码头等重大基础设施布局，还是知识型人口的占比，深圳西部都要明显强于东部，“西密东疏”“西强东弱”是这些年来深圳城市发展的真实描述。
　　
　　纵观伦敦、巴黎、东京等世界大城市，都实现了从“单中心”向“多中心”的布局转变。城市内部均衡发展与区域协调发展，无疑也是深圳迈向国际一流城市的必经之路。为此，5月7日，《深圳市实施东进战略行动方案（2016-2020）》及相关配套方案甫一公布，便引起广泛关注。该方案提出，要建设包括龙岗中心城区和坪山中心城区在内的东部中心，与“福田—罗湖”中心、“南山—前海—宝安”中心一起，共同推动深圳形成东西均衡、南北协调、周边协同的发展新格局。
　　
　　目前来看，深圳东部具有如下特点：放在全市有差距、放在全国有实力、放眼全球有潜力。从这样的维度来观察，通过东进战略打造新的区域增长极，在更大范围内优化资源配置，不仅有助于实现城市区域发展平衡，也将为粤东西北振兴发展提供牵引力，还将为深圳向东向北打造“世界级城市群”提供重要支撑。
　　
　　深圳东进战略已经有了详细的“施工图”。据报道，深圳将以打通交通瓶颈为第一突破口。新改建10条战略通道、6条铁路、14条城市轨道，加快构建东部陆海空铁综合交通新体系。当然，东进战略不仅仅是基础设施的东进，还是高端产业、人才、公共服务等层面的东进，将提前布局更多具有显著带动功能的重大产业项目和民生工程，从而立体支撑起深圳东部地区未来经济社会发展大框架。
　　
　　当然我们也要看到，深圳发展“向东”，并不意味着西部发展的重要性降低了。恰恰相反，由于东部发展基础相对薄弱，需要西部积蓄更强劲的发展实力，来为城市协调、平衡发展提供动能。事实上，当西部因为空间不足而受到牵制，东部又亟需优质产业和人才的背景下，东进战略承载着资源互补和城市格局再造的重任。比如，深圳知名的创新型科研机构光启研究院总部位于南山高新园，产业基地则落户龙岗，反映了深圳区域产业协调和错位发展的可能。这种协调和错位也说明，城市在东进的同时，西部也需要持续发力。
　　
　　无论东部还是西部，都是城市发展的一体两翼。深圳别称鹏城，当有朝一日深圳东部和西部实现齐头并进、比翼齐飞，城市也将获得更高、更辽阔的发展视野。
　　
　　
　　来源：深圳新闻网

胡云峰

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