不考公务员 七匹狼老总也能当市领导？

登高的温石

七匹狼：男人不只一面。
　　看到这句经典广告词，小伙伴们定然对这个民营制衣企业不陌生。最近，一则人事信息，再次聚焦了社会对它的关注。
　　5月30日，福建省委组织部通过泉州网，发布了部分泉州市拟提任领导干部的公示信息。其中，福建七匹狼实业股份有限公司董事长周少雄，被公示为拟提任市级领导班子成员差额考察对象。
　　民企老总要当市领导？看到公示信息，疑问四起，体制外到体制内能一步到位么？在大家的印象中，当公务员，要么参加公考，要么成为副处级以上领导调入，民营企业没有行政级别，如何转换身份呢？
　　这类情况并非孤例，早在2003年，上海复旦金仕达计算机有限公司董事长乔志刚，被任命为上海市信息化委员会副主任。他是上海首位从民营企业家队伍中走出的副局级干部。当时各界反响强烈，称之为“乔志刚现象”。
　　《党政领导干部选拔任用工作条例》提出，公开选拔是党政领导干部选拔任用的方式之一，面向社会进行，一般情况下，领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔。
　　长安街知事（微信ID:Capitalnews）发现，2005年到2010年期间，“公选”形式使用的较多。2008年北京的一次公选中，就有民企老总进入政府部门任职的情形，当时的选拔条件中特别提到，报名者可以是北京地区新经济组织和新社会组织管理人员、海外留学回国人员。需要注意的是，这些人员并不是一般人，他们要具备与所报职位要求相当的资格。
　　“相当的资格”，虽然是个模糊概念，但在实际掌握中是有尺度的。根据“公选”公告，报考副局级领导职位，应现担任副局级职务，或担任正处级领导职务满2年。民营企业虽然没有级别，但如要对应“相当的资格”，在企业内的职位应该也不低。
　　不过，根据《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。也就是说，拿出来“公选”的职位，是有一定范围的，不至于过高，也不至于过低。
　　与“公选”相比，另一种“跨入”体制的方式更为常见，那就是到人大、政协担任副职，这种情况只要被提名并选举通过，就可以获得任命。
　　一般而言，我们将党委、人大、政府、政协四套班子的正职、副职称之为省（市、县）领导，但这并不意味着每个人都有相应的行政级别。人大、政协“不驻会”的副职领导，可以不对应级别，也可以没有级别。比如去年底当选大兴区政协副主席的杨蓓蓓，她的职务是区金融工作办公室主任，正处级干部。但杨蓓蓓“不驻会”，级别还是正处级。
　　民营企业家进入体制，能带来啥？复旦大学原校长杨玉良曾如是解读：“可带来一些企业界的好东西，比如企业家市场观念强、注重效率、具有奋斗精神、有管理企业的实践经验。”