“让经费为人的创造性活动服务”

无情

　“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务”——在5月30日上午召开的“科技三会”上，当习近平总书记讲到这里时，台下的科技人员报以热烈的掌声。这掌声，既包含着科技人员对中央领导如此“了解民情”的由衷赞叹，也反映出他们对改革完善科研经费使用和管理方式的热切期盼。

　　任何创新活动都离不开经费的支持。近些年来，国家财政对科研的经费支持逐年稳步上升，但在经费增多的同时，由于科研项目和经费管理的相关制度规章不合理，也出现了“人的创造性活动为经费服务”的种种怪现象。

　　比如，由于科研项目经费预算过细过死，“买醋的钱不能打酱油”的现象并不鲜见；由于到财务报销时要求与预算“无缝对接”，把许多科研人员特别是项目负责人逼成了会计。科研人员本来应该把时间与精力全扑在研究上，但现在则必须充分“发挥想象力”，对未来几年科研活动的每一项支出精打细算：买多少根试管、用多少盒试剂……

　　比如，在科技投入中，仪器设备购置费比例一直偏高，劳务经费比例过低，有些项目负责人为调动项目参与人员的积极性，不得不“张冠李戴”，想方设法从设备购置等科目中“调剂”出一部分经费用于劳务支出，甚至出现做假账、弄假票的现象，不仅有损自尊，而且损害了规定的严肃性。

屈联西

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