溧水区建设“三部曲” 以人为本建设高品质城市

鸿雁

　　近日，溧水区委区政府研究制定了溧水城市建设三年行动计划，围绕打造雅致城市、园林城市、休闲城市、智慧城市，排出重点项目170个。溧水区委更是提出了在推进新型城市化的同时，要聚焦“人、产业、品质统筹”三个要素。

　　谈以人为本：推进以人为核心的城市化

　　鲜花盛开，绿树葱郁，社区公园内一派欣欣向荣的景象。生活在这里的居民说：“城市化建设，让咱生活更加舒服，家门前就能赏景。”不久的将来，这或许仅仅是溧水一个很平常的生活场景。新型城市化建设的核心就是以人为本，坚持以人为本的新型城市化建设，才能释放更大的发展潜力，实现产业升级和经济转型。

　　对于溧水而言，当前最大的资源是人口的空间资源，最大的缺陷是人口不足导致对高端产业和高水平公共服务的支撑不够。从溧水拥有的区域位置、空间腹地、土地面积、生态资源来看，城区至少可以承载50——60万人口，三个市级重点新市镇至少可以承载10-15万人口，达到这样的人口规模，溧水这座城市才有可能发挥出最大的效益，体现最佳性价比。

　　何利用人口资源空间这一最大优势?就要做到超前谋划，做到以下三个紧扣。谈产业兴城：注重产城互动融合

　　产业兴则城市兴，产业强则城市强。下一步，溧水将着眼高端产业发展。既要完善公共服务功能，也要提升产业发展功能，积极建设商业发展设施、文化产业发展设施、总部大楼等，大力发展高端商贸业、高端服务业，以及以研发、商务为主体的总部经济。

　　要着眼高端产业发展。既要完善公共服务功能，也要提升产业发展功能，积极建设商业发展设施、文化产业发展设施、总部大楼等，大力发展高端商贸业、高端服务业，以及以研发、商务为主体的总部经济。要着眼产业引进。高素质人口、产业在大城市的综合成本越来越高，为流入溧水提供巨大动力。要通过提升配套水平、精准出台政策、营造良好氛围，加速产业落户。要大力推进产城融合。把发展重点经济功能区、特色小镇作为推进产城融合的重要举措，加快打造六大经济功能区和永阳创业小镇、开发区空港小镇、石湫文创小镇、白马生物农业小镇等一批特色小镇，构建产业发展新平台。要促进房地产业健康稳定。坚持“提品质、稳价格、聚人口、防风险”的发展方针，强化房地产市场的培育、调控和监管，推进保障房货币化安置，大力引进品牌开发商，推动住宅品质、物业管理提档升级。

　　谈高品质城市建设及城乡统筹

　　城市品质是城市空间、内涵和风格的体现。多地发展成功的经验表明，新型城市化是不断提升城市化建设质量内涵的过程，它更强调内在质量的全面提升，进而推动城市化由偏重数量规模的增加向注重质量内涵提升转变。要认真谋划好“五篇文章”，使城市功能更加完善，品质更加优良。新副城建设的终极目标是缩小城乡差别、共享现代文明、促进人的全面发展。强化公共设施统筹，针对农村基础设施薄弱制约镇村发展的问题，继续推进城乡水务、交通、燃气、卫生“四个一体化”，促进公共基础设施向农村覆盖延伸。加大区镇共建力度。深入推进区与镇共建市级新市镇、开发区与镇共建工业园区、国资集团与镇共建美丽乡村、供销社与村共建便民服务中心“四个共建”。推进资源优化配置。引导城市资金、技术、信息、人才、管理等现代生产要素向农村流动，优化商业模式和营销网络，促进公共资源在城乡之间均衡覆盖，激活农村资源配置，提升农村价值。(记者 季雨)

　　编辑：严悦嘉
来源：新华网