各地公务员办公时间缩水 上班普遍不足八小时

马兵

2009-12-23 羊城晚报

为避交通堵塞，浙江省宁波市自12月21日起实行错时上下班，调整后公务员全天工作时间仅为6.5小时，对比2个月前工作时间缩减了半个小时。此举在网上引起热议，网友纷纷对公务员办公时间被缩减提出质疑，担心政府提供的服务得不到保障，并认为有关部门有权力自肥的嫌疑，还有人提出是否应相应减少公务员工资或者裁减冗员。 　　记者昨天从网上搜索发现，目前全国各地政府公务员每天上班时间和长短不一，但普遍不足8小时，上班时间只有6.5小时的不止宁波。 　　广东省规定7小时 　　例如，广东省政府办公厅下发通知：2005年7月1日起，广东省（不含深圳市）党政机关和事业单位（不含高等学校和科研事业单位）工作时间调整为：上午8∶30-12∶00，下午2∶00-5∶30，即一天工作7小时。深圳市从2003年12月15日起试行错时上下班制度，政府机关的上班时间改为上午9∶00-12∶00，下午2∶00-6∶00，也是一天工作7小时。 　　2003年，河北省在全省推广实行了错时上下班制度，政府机关和事业单位由原来的每日上午8∶00上班改为8∶30，上班时间缩水。 　　福建省泉州市政府规定，从今年的10月1日起至明年的5月31日，市直机关、事业单位工作时间将调整为上午为8∶00-11∶30；下午为14∶30-17∶30，全天上班6.5小时。 　　一方面是部分公务员办公时间“缩水”，而另一方面，许多公务员（特别是基层公务员）又超时工作。像广东一些从事窗口、执法、案头等工作的公务员，他们的工作时间远远超出规定的7小时，常年超负荷工作。 　　办公时长并无下限 　　办公时长难道可以由地方政府说减就减的吗？记者昨天在网上找到了1995年修订并至今仍生效的《国务院关于职工工作时间的规定》，其中第3条规定“职工每日工作8小时，每周40小时”；国家人事部同年下发《国家机关、事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》也重申了这条规定。 　　然而，一位在广东省人事部门工作多年的罗先生对记者说，这一规定实际比较模糊，很多人理解为公务员每日工作8小时为上限，而不是必须达到8小时。正因为目前没有明确规定必须达到多少小时以上，各地便“灵活掌握”了。