城市管理要以人为本

鸿雁

　　6月29日下午，市政府召开全市加强城市管理工作电视电话会议，通报了近期城市执法管理工作中的突出问题，安宁区和市城管委作了表态发言，会议要求科学、规范、依法抓好城市管理工作，切实增强政府公信力，为群众创造优美舒适的城市环境。(相关报道见6月30日《兰州日报》一版)

　　市长袁占亭在电视电话会议上指出，当前我市正处在大规模的城市集中建设期，这也是城市管理比较艰难的时期，全市城市管理部门的同志做了大量的工作，付出了辛勤的努力，值得肯定。但是，在肯定成绩的同时，要正确看待城市管理工作中存在的问题和不足。尤其对安宁区连续发生城管不文明执法问题，要予以正视，对相关人员该处理的要进行处理，并针对问题立即进行整改。

　　近期安宁区连续发生城管不文明执法的事件，给兰州市的城市形象造成了不良影响，对政府的公信力造成了损害，对市民生活制造了困扰。究其原因，正如袁占亭市长所言：一是对城市管理的复杂性缺乏认识，随着兰州城市建设的快速发展，城市人口与功能增多，城市规模不断扩大，随之而来的城市无序运行的紊乱现象也日益增多，城市管理的难度和压力都在增大，如果我们的城市管理思维还停留在针对路边摊贩的纠缠上，显然已经不适应当前的发展形势;二是对执法对象的特殊性缺乏认识，城市管理的目的不是为了与摊贩“结怨”，摊贩摆摊的目的也不是为了和城管“较劲”，摊贩要谋生，居民有需求，城管的工作目的是要找到既方便居民生活又维护城市环境秩序的最大化交集，因此，城市管理就必须统筹兼顾好各方的利益诉求，在严格执法的同时，多帮助流动摊贩解决一些实际困难，避免用对抗和暴力的方法解决问题;三是执法队伍的整体素质需要提高，当前城管队伍人员素质有待提高是全国各城市存在的普遍性问题，因此要加强对城管执法人员的法律教育和素质教育，强化法治意识和服务意识，提高城市执法队伍整体素质和水平，才能从根本上解决问题;四是执法方式的单一性，抓好城市管理，切实解决好城管工作的顽疾，不能依靠传统的“喊、赶、抓”，也不能仅仅等待城区配套设施建设完善后再抓管理，切实转变观念和改进工作方法，从服务群众的角度出发强化城管执法工作，才能增强政府工作的公信度。针对这些城市管理中存在的不足，改进和提高城市执法管理水平，关键是要把人本、专业、规范、文明、宣传和问责做到位。

　　城市管理必须坚持以人为本的理念，城管人员要牢固确立全心全意为人民服务的宗旨，城市管理工作做得好不好，最终要以人民群众的利益实现程度和满意程度为标准，明确城市管理目标，端正城市管理态度，优化管理措施。在日常工作中，要牢固树立“管理就是服务、执法就是责任、权力就是奉献”的理念，坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作目标，把协调好、解决好城市发展与市民利益作为执法为民、服务发展的切入点和着力点，只有这样才能让我们城市多一份和谐、多一份文明、多一份温馨。
来源：光明网