新发展理念是推进供给侧结构性改革的科学指南。习近平同志指出,实现“十三五”发展目标,破解发展难题,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在适度扩大总需求的同时,重点加强供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,要在继续抓好总需求的同时,更加着力抓好“供给三驾马车”,即要素提质、结构优化和科技创新。供给与需求是一对矛盾,有着复杂的辩证关系。例如,供给(生产)可以决定需求(消费),人们只能消费生产出来的商品和服务;但需求(消费)也可以决定供给(生产),因为不适合需求或消费的商品和服务就是无效供给和盲目生产。又如,对本期或短期来说,投资属于需求,表现为支出货币购买生产要素;但对于下期或长期来说,投资即沉淀的资产决定生产和技术状况,又属于供给。因此,协调推进供给侧与需求侧的改革与发展,要有辩证的政治经济学整体思维和精准的操作艺术。供给侧结构性改革包括供给体制和科技等方面的创新发展,包括供需关系、产业结构等方面的协调发展,包括生产和消费等方面的绿色发展,包括外贸结构高级化和中外双向投资等方面的开放发展,包括居民收入提高与经济增长同步和共同富裕等方面的共享发展。可见,新发展理念是推进供给侧结构性改革的科学指南。
(作者为中国社会科学院学部委员、马克思主义研究学部主任)
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