工代会工作报告

李沭

发挥桥梁纽带作用 提升服务大局能力

努力在构建和谐企业中开创工会工作新局面

—— 水电厂工会第十届会员代表大会工作报告

（2009年9月16日）

各位代表、同志们：

现在，我代表水电厂工会第九届委员会向大会作工作报告，请予审议。

水电厂工会第十届代表大会的主题是：以党的十七大精神为指导，认真学习中国工会十五大和湖北省总工会十一大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业中心工作，创新工会工作思路和方法，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，努力在构建和谐企业中开创工会工作的新局面。

第一部分 过去四年主要工作回顾

四年来，厂工会在厂党委和局工会的正确领导下，结合水电生产经营的实际情况，着重围绕服务“第一要务”、强化完善维权机制、推进企业民主建设、落实帮扶救助措施、活跃职工文化生活、加强工会自身建设等重点工作，不断创新工作思路、细化工作措施、狠抓工作落实，团结带领广大职工为圆满完成全厂各项工作目标，构建和谐企业，做出了积极的贡献。前三年被局工会评为“先进职工之家”，去年还被表彰为“模范职工之家”。主要工作和成果体现在以下七个方面：

职工综合素质明显提升。厂工会紧紧围绕企业中心工作和各种主题活动，坚持开展内容丰富的形势任务教育，通过经常性举办知识讲座、专题报告、演讲比赛、观看主题电影等活动，把社会主义核心价值观植入职工的精神世界。坚持不懈地抓职工岗位技能的提升，通过建立职工技能培训基地，开办“青年骨干培训班”，开展“导师带徒”和岗位技术练兵比武，以及“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，使广大职工的岗位专业技能水平不断提高。四年来，涌现了一大批局、厂劳动模范、技术能手和学习型组织，其中供水车间一级泵站班长梁文权被评为“局劳动模范”，变电车间广华变电站被评为“湖北省学习型班组”称号，32名职工分别获得局“创效标兵”、厂“技术状元”和“技术能手”荣誉称号，职工提交合理化建议、完成技术革新项目316条（项），为我厂挖潜增效、科学管理、优质服务做出了积极贡献。

群众劳动生产工作富有成效。服务企业生产是工会组织的第一要务。为了激发和挖掘职工的工作积极性和生产热情，促进企业生产任务的完成，厂工会有针对性地开展了各种长短结合、专广配合、形式多样的劳动竞赛活动。其中，始于2006年每季一次的变电所、泵站、配电室和电力线路“达标劳动竞赛”，立足于规范基层班组管理、着眼于提高职工队伍素质、定位于服务水电生产的全过程、覆盖全厂2/3以上职工和岗位，已经成为我厂竞赛活动的品牌项目。经过三年的不断发展，这一竞赛形式从最初的达标，到后来的复查、创优，不但统一了巡回检查、设备维护、基础管理和技术学习等各种记录本，而且现场管理的各种工作标准也日趋完善，职工参赛的热情也越来越高，局工会简报还专门转发推广了我厂的这一经验做法。同时，工会还坚持开展“开门红”、“节能减排”、“安康杯”等劳动竞赛活动，结合厂庆四十周年开展了“迎厂庆、献厚礼”劳动竞赛，在女职工中开展了“巾帼群星”百日竞赛、“学习进家、岗位建功”和“夫妻达标竞赛”。基层工会也根据生产实际分别组织开展了“迎峰度夏”、“台区承包”、“供电吉尼斯”、“班组对抗赛”等生产竞赛活动。四年来，厂里共奖励达标、创优、先进班组164个，表彰优秀工人、服务明星、美好家庭147人（户次），奖励金额达187500元。

维权工作机制更加完善。工会坚持通过一年一次的职代会、每季一次的管委会、不定期的职代会团（组）长联席会、每周一次的厂务会、厂务公开栏等多种形式及时公开厂内重大决策、生产经营、职工福利、奖金分配、廉政建设等事关职工切身利益的相关情况，并建立了厂务公开监督机制，使我厂民主参与、民主监督、民主管理的工作不断向前推进。从2006年起，我们将厂务公开与内控制度有机融合，不但丰富了内控制度的内涵，又创新了厂务公开的运作形式，至今年上半年已经六次修改内控制度中的综合业务部分，业务流程和控制点不断精炼、浓缩，从最初的108个减少为98个，企业和职工十分关注的重点、难点、热点问题都得到刚性公开的制度保障。去年，我们厂还成为油田首批执行基层工会主席直选的试点单位，今年上半年供电车间和五七水电管理站组织工会主席直选，均取得圆满成功。直选基层工会主席工作将成为促进我厂民主建设进程的一个新的里程碑。

扶贫帮困工作稳步推进。厂工会积极为职工办实事、做好事、解难事，尽最大的努力缓解和改善困难群体的生活状况，维护企业的和谐稳定。通过建立扶贫帮困专项基金、划分包保责任区、发放包保“连心卡”，制定《“包保”工作联系制度》、《包保工作检查督导制度》、《基层工会包促工作考核细则》等规定，确保扶贫帮困工作规范化、制度化、人性化。四年来，送温暖活动中，共走访慰问困难家庭598家（次），困难职工和协解人员1496人（次），发放慰问金和物资总计18.5万元。开展“金秋助学”活动，筹集资金25500元资助33名困难职工子女上学。实施再就业援助行动，帮助32名下岗失业人员实现了再就业。关爱残疾人生活，免费帮助他们更换了第二代身份证和订阅一份杂志。目前，我厂残疾人已经建成洗车场、送水站、花圈店、夜市烧烤摊各1个。

女职工工作特色鲜明。我们认真贯彻落实《妇女权益保障法》，与厂行政签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，组织女职工健康保健知识讲座3次，为女职工和无业育龄妇女进行了4次妇科体检，牵头为608名（次）自愿参保的女职工办理了“女职工特殊疾病安康团险”。厂工会女职工“学建”活动以“夫妻达标竞赛”为抓手，取得明显成效。自活动开展以来，全厂16个基层单位的68对夫妻，已完成预定达标计划，38对夫妻分别获得所在单位的表扬和嘉奖，6对夫妻在07、08年的技能竞赛中获奖，7对夫妻联手提出合理化建议9条，为厂节本增效近35万元。2008年，我厂“学建活动” “夫妻达标竞赛”的典型做法被湖北省总工会网刊登，并在江汉电视台做专题报道，成为油田学建活动首家被推广经验的单位。厂工会女职工委员会荣获油田“模范女职工之家”称号，向阳水电管理站鲍云青、广华水电管理站卿敏被授予“巾帼建功先进个人”称号，五七水电管理站收费一班被油田授予 “巾帼建功示范岗”荣誉称号。

职工文化生活丰富多彩。工会坚持“小型多样、广泛参与、活跃基层”的原则。根据季节特点和传统节日，大力组织开展各类文体活动，坚持定期组织开展迎春长跑、元宵焰火晚会、三八节趣味运动、消夏纳凉活动以及篮球、排球、书法、摄影等系列文体活动，极大地丰富和活跃了职工群众的精神文化生活。厂威风锣鼓队经过山西专业教练的培训，重整旗鼓，不但多次受邀为油田重要庆典活动演出，还参加了荆门 220KV输变电站奠基仪式、中央电视三台拍摄企业特色文化宣传等大型活动，已成为我厂、乃至全油田的品牌文化项目之一。厂工会还紧扣工会工作亮点，加大工会工作的宣传力度，除了定期在厂内发布工会信息，还在《水电报》、《江汉石油报》、《中国摄影报》、《中国石化报》、《工人日报》及电视媒体多次发表涉及厂工会劳动竞赛、民主管理、扶贫助困、文化活动的新闻报道，塑造了良好的企业形象。

工会自身建设全面加强。厂工会坚持从实际出发，抓紧时间组建工会组织、配备工会干部，四个外围厂处的水电管理队伍划入我厂后，我们迅速对接，组建了工会；每年在干部、职工工作岗位调整后，我们都要对相应单位的工会委员会进行调整和充实，确保工会工作运转正常。为了培养一支素质优良，能力过硬的工会干部队伍，工会特别重视加强岗位培训，组织全员学习《企业工会工作条例》，给基层工会购买工作手册，派工会干部外出学习培训，定期举行工会主席工作交流会。与此同时，工会理论研究工作不断深入，工会经费收缴管理体制机制健全，工会资产管理进一步规范，工会社会影响进一步扩大。去年南方雪灾、汶川特大地震发生后，全厂工会积极动员广大职工参与救灾，献爱心捐款捐物达15万元。

过去的四年，是全体职工为我厂改革、发展、稳定做出积极贡献的四年，是职工合法权益得到更好保护的四年，也是工会服务职工群众取得明显成效的四年。上述成绩的取得，是厂党委和上级工会组织正确领导的结果，是厂行政和各部门同志重视支持的结果，也是全厂工会干部努力进取、广大职工积极参与的结果。在此，我代表水电厂工会第九届委员会，向长期以来关心支持工会工作的领导和同志们表示衷心的感谢！向全厂广大职工、工会干部和厂工会第九届委员会的各位委员致以崇高的敬意！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应该清醒地认识到工作中存在的不足：一是工作思路创新还不够，基层工会活力有待进一步增强。二是有特色、有影响的工作还不多，缺乏工作的深度和力度。三是有些工会干部不善于总结和提高，工作的针对性、有效性不强，工会干部队伍素质亟待提高。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

第二部分 今后四年的主要工作

今后四年，企业工会工作面临着重大的发展机遇。党的十七大对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设做出了全面部署，给工会组织赋予了新的历史使命。全国总工会提出建设有中国特色社会主义工会，为工会工作指明了前进的方向。油田大发展必然会带来对水电需求的不断增长，为创新我厂工会工作开辟了广阔舞台。

在分析有利因素的同时，我们也要看到工会工作面临着新的挑战。受国内外宏观经济环境的影响，油田持续发展的不确定因素增多，特别是多种用工形式的并存，必将导致劳动关系矛盾日益突出，发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的任务更加繁重。部分基层单位的民主管理制度还不够健全，民主管理工作的基础还不够扎实，切实维护职工民主权利的责任更加重大。随着科技的发展，新技术、新设备、新工艺的不断引进，岗位技能的高要求与职工整体素质相对滞后的矛盾将日趋突出，尽快提高职工队伍技术素质的工作更加迫切。职工精神文化需求的多样化，也给组织开展职工文化体育活动增加了难度。

新的形势和任务，给我厂工会工作提出了新的更高的要求。今后四年，我厂工会工作的总体目标要求是：以党的十七大精神、中国工会十五大和湖北省总工会十一大精神为指导，全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，围绕保持和激发职工的工作热情，深入推进职工素质工程，让主力军在企业建设和发展中展示更大作为；围绕企业科学发展，不断深化群众性技术创新和劳动竞赛活动，促进我厂生产经营实现新的突破；围绕建设和谐企业，坚持主动依法科学维权，在发展和谐劳动关系、维护职工合法权益中创造新的成果；围绕以人为本、改善民生，大力实施送温暖、包帮扶行动，使一线职工的生产生活条件不断改善，困难职工的基本权益得到有效保障；围绕扩大覆盖面和增强凝聚力，进一步加强工会自身建设，发挥好联系职工群众的桥梁纽带作用，不断开创我厂工会工作的新局面。

一、认真贯彻落实科学发展观，进一步团结和引导职工围绕企业发展建功立业

深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，是工会当前和今后一个时期的首要政治任务。工会系统要把落实科学发展观和加强职工队伍的思想政治建设，作为工会工作的重中之重。充分发挥团结、组织、教育、引导职工的独特优势，为推动企业实现又好又快发展多作贡献。

坚持用科学发展观武装职工头脑。科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，对于指导各项工作，特别是提升队伍的思想政治素质具有极其重要的现实意义。工会组织必须坚持用科学发展观武装职工头脑，帮助职工不断深化对科学发展观的领会和把握。要根据厂党委政治学习的统一安排，动员和组织广大职工群众，认真学理论、学政治，引导职工深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求。让职工懂得企业实施科学发展，离不开全体职工的共同努力，只有企业实现了有效的科学发展，自己的收入和待遇才能不断提高和改善，从而使科学发展观成为广大职工的行动指南。

坚持不断强化职工主人翁意识。充分利用工会宣传教育阵地，开展理想信念教育、形势任务教育、爱岗敬业教育，帮助职工认清形势，了解政策，明确责任，立足岗位做企业主人，引导每一位职工把自己的理想与企业的发展目标统一起来，主动为企业的发展进言献策、建功立业。厂工会将继续在职工中组织开展“践行科学发展观，当好企业主人翁”系列活动，通过群众性大讨论、典型示范演讲、制定达标目标等多种形式，激发广大职工为企业发展拼搏奉献的紧迫感和责任感。基层工会要结合行业实际，细化活动方案，提高活动实效，努力营造“人人关心企业发展，个个争做企业主人翁”的浓厚氛围。

坚持保护好职工的生产积极性。各级工会在团结带领广大职工为完成企业生产经营目标拼搏奉献的过程中，要切实关心职工的冷暖，关注他们的喜怒哀乐，认真倾听职工群众的呼声和要求，准确把握职工的思想脉搏，帮助职工及时解决实际问题，解除后顾之忧。要把调动生产积极性和保护好生产积极性有机地统一起来。一方面，在组织大型施工、设备维修、突击抢修时做到慰问到现场、立功表彰到现场、后勤保障到现场；另一方面，不断改善一线生产岗位的工作环境和条件，努力提高职工福利待遇，并及时总结宣扬各类先进典型，以此来不断提高职工队伍的凝聚力和归属感。

二、切实做好群众性生产工作，进一步显现工会组织服务企业生产经营的作为

抓好群众性的生产工作，是工会组织服务企业“第一要务”的具体体现。激发职工的生产热情和首创精神，是确保企业生产经营任务完成的首要条件。因此，要紧紧围绕企业经济建设中心，千方百计地把蕴藏在职工队伍中的聪明才智和巨大潜力挖掘出来，团结带领广大职工群众聚精会神抓生产，一心一意创效益。

深入开展形式多样的劳动竞赛，激发广大职工保持高昂的工作热情。根据企业不同时期的工作重点，设计组织开展不拘形式、主题突出、覆盖广泛的劳动竞赛活动，把促进企业精细化管理、提高水电商品质量、提升优化服务水平，以及解决企业发展中的难点、重点和关键问题，作为劳动竞赛和建功立业活动的切入点，使竞赛活动具有科学性、系统性和可操作性，并作为引导职工成长成才、奉献才智的重要载体。深入开展“开门红”、“节能减排”、“群众性双创”、“达标创优”等品牌竞赛活动，引导职工节能降耗、挖潜增效，立足岗位创一流工作、一流服务、一流业绩，为加快企业发展建功立业。为了保证竞赛激励措施落实到位，厂工会将设置专项奖励基金，确保竞赛活动的持久有效开展。

深入开展职工素质工程建设，帮助职工不断提高岗位业务技能。以“创建学习型班组，争做知识型职工”活动为载体，推行“工人先锋号”创建工作，不断完善职工素质工程建设的整体规划，坚持不懈地狠抓职工素质工程的推进落实。广泛开展职工岗位练兵、技能培训、技术交流等活动，为职工提供更多的学习、培训机会，引导职工学文化、学技术、学管理、学法律，帮助职工不断提高学习能力、创新能力和竞争能力，激励广大职工争当“金牌工人”、“技术能手”、“创效明星”，努力造就高技能人才队伍。厂工会将设立“金点子”成果奖，专门用于奖励优秀合理化建议，鼓励职工为企业各项工作献计献策。

营造“劳动光荣、创造伟大”的氛围，用“劳模”精神凝聚人心，鼓舞斗志。劳模精神是激励广大职工团结进步的重要精神动力。要大力选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹、优秀品质和高尚精神，大力营造“尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模”的良好氛围，唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。同时，引导劳模用科学理论和知识充实自己，百尺竿头，更进一步，充分展现新时期劳模的时代风采。加强劳模管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题，使他们始终成为引领职工队伍克难攻坚的“领头雁”。

三、全面强化民主管理工作，进一步履行工会维护职工合法权益的基本职能

我厂的民主管理工作基础比较好，今后四年，民主管理工作的重点是要在巩固和延伸上下功夫。巩固就是要进一步落实好厂务公开、民主决策、民主监督等方面的各项制度；延伸就是要从厂层面上注重民主管理工作向基层、班组各个层面全方位注重民主管理工作的方向发展，以基层民主管理工作扎实的基础来推进全厂民主管理水平的提高。

深入落实职工代表大会制度。职工代表大会是职工参与企业管理的基本形式，是职工的最高权力机构。工会要强化职代会的主渠道作用，扩大企业民主决策、民主管理和民主监督的领域，保护和调动广大职工的积极性、创造性。要切实抓好职代会会后工作，充分发挥各专门委员会作用，定期开展工作调研，督促指导职代会各项决议和职工提案落实到位。要加强职工代表的培训、管理工作，定期和不定期的举办职工代表培训班，选派职工代表外出学习、培训和交流，提高职工代表参政议政的能力，使他们能更好地代表广大职工履行民主权利。

深化厂务公开工作。在坚持多渠道实施各项厂务公开的同时，按照内控制度“持续完善”的要求，合理设置综合业务流程的厂务公开控制点，对综合类流程内容不断调整充实和修正完善，使厂务公开与内控制度融合更加紧密，更具操纵性。要不断将厂务公开与内控制度融合工作向基层车间（站）推进延伸。厂工会将每年选择1—2个基层单位试点，指定专人挂点、专职负责，指导基层规范队务公开程序，拓展公开内容，确保职工的知情权、监督权和参与权得到落实。

深化职工劳动保护的相关工作。继续坚持推行、严格执行《水电厂集体劳动合同》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》和《劳动安全卫生专项集体合同》制度，切实维护职工的劳动就业权利及合法权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强安全知识宣传和教育培训，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。加强劳动保护用品的采购、发放与管理，职工健康体检、职业病预防与控制等劳动保护工作的监督检查，确保全厂职工身心健康。

四、认真做好扶贫帮困工作，进一步发挥工会在促进油田和谐稳定大局中的重要作用

扶贫帮困工作比较繁琐，但意义十分重大。总的工作目标是不让一家困难职工吃不饱饭、穿不暖衣，不让一户困难家庭看不起病，不让一户困难家庭的子女上不起学。具体来说就是要从解决弱势群体和困难家庭最关心、最迫切、最需要的问题入手，把党组织的关怀及时送到扶贫帮困对象的心里，使他们切实感受到社会主义大家庭的温暖。

一是健全组织网络，完善制度。按照厂党委三级联责、四级包保的要求，进一步完善细化“包保”责任区，全面落实“包保”责任人的职责，建立健全“包保”工作组织网络。基层工会小组要主动承担大量的、日常的包保工作各项具体任务，既反馈情况、沟通信息，又主动出击、解决问题，使工会小组真正成为扶贫帮困对象的“温暖之家”。要根据形势和实际工作情况，进一步建立完善扶贫帮困工作制度体系，并严格掌握政策，切实按制度办事，尤其是要严格执行“水电厂扶贫帮困专项基金管理和使用办法”，使扶贫帮困专项资金运作规范透明，公平、公开、公正，发挥好最佳的效益。

二是开展感恩教育、伦理教育和励志教育。实施扶贫工作的过程中，要切实把工作做到包保对象的心坎上，帮助他们感到组织上帮扶的诚心，从而建立起自立自强的信心，树立回报社会的决心。要广泛宣传中华民族的传统美德，引导他们深刻认识到企业和社会救助只是一个方面，家庭成员之间也应该互帮互助，应该主动想办法依靠自身的力量脱贫致富。厂工会将按照局工会的要求，认真开展“十佳扶贫帮困先进工作者”和“十佳自强脱困先进个人”评选活动，用典型的真实事迹引领全厂扶贫帮困工作不断深化。

三是继续做好扶贫帮困重点工作。企业扶贫帮困工作是一项系统工程，要在党委的领导下积极争取多方支持，做到既统筹兼顾，又突出工作重点。帮困助学、大病重病救助、困难家庭和困难残疾人定期生活补助发放、失业人员再就业等四项工作是工会扶贫帮困工作的重点，各级工会要严格按照规定执行，落实好各项制度和具体措施，确保困难家庭人员基本生活得到保障，生活状况不断改善。

五、加强工会自身建设，进一步提高工会组织服务大局、履行职责的能力

中国工会十五大提出了建设有中国特色社会主义工会组织的具体要求，各级工会和广大工会干部必须深刻领会，全面把握，切实转变作风，拓宽工作视野，要以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工满意为标准，围绕企业发展目标，努力把工会建设成为学习型、服务型、开拓型的群众组织。

适应新的形势，创新和完善工会工作的体制机制。加强基层工会建设，不断增强工会小组活力，充分发挥工会小组长和民管委员的作用。建立健全指导服务机制，积极主动地为基层出思路、给政策、解难题；建立健全检查督办机制，完善目标责任制管理，进一步增强厂工会指导和服务基层工会的能力。建立健全联动机制，要加强工会与生产、安全、劳资、信访等有关部门的工作联系，建立工作协商、定期沟通、信息共享等制度，形成工作合力。建立健全考核评价机制，完善对下考核与对上评议有机结合的制度和工作流程，促进各项工作的稳定推进。

加强学习调研，贴近职工实际需要开展活动。以建设一支精业务、懂管理、知法律、善协调的工会干部队伍为目标，加强工会系统的业务学习，不断提高全厂工会干部的理论水平和业务能力。工会干部要做“有心人”、“热心人”、“贴心人”，经常性深入基层、深入到职工中去，倾听职工呼声，了解社情民意，根据职工的需要安排工作、组织活动。特别是要贴近企业文化、时尚热点和群众喜好，继续组织开展丰富多彩的文体活动，打造水电文化品牌，扩大我厂工会的影响力。

注重统筹兼顾，平稳推进各项具体工作。加强工会女职工工作，组织开展各种以提高女职工素质、维护女职工合法权益和特殊利益为主要内容的活动。加强工会新闻宣传、理论研究、信息统计和经验总结推广工作。进一步完善工会经费内控监管，切实提高工会经费使用效率。加强与兄弟单位同行间的交流，取长补短，不断提升工作水平。

各位代表、同志们，去年厂党代会确定了我厂今后几年的奋斗目标，为我们描绘了美好的发展蓝图。展望水电厂的明天，我们豪情满怀，信心百倍。我们坚信，有党的十七大精神的指引，有厂党委和局工会的正确领导，有全厂工会干部的精诚团结，有全厂职工的大力支持，我们就一定能够完成好本届会议提出的各项工作任务。让我们振奋精神，坚定信心，开拓进取，齐心协力，为实现水电厂持续和谐发展的新胜利而努力奋斗！

李沭

内容太多，所以没有花时间去修改格式，希望不会影响大家阅读。
把工作报告放上来，交流一下工作做法。