发挥绩效考核作用 助推精准脱贫进程

鸿雁

刘定友

1、组建好绩效考核的领导机构。一是落实好领导责任。局党组发挥绩效考核“神经中枢”作用，成为州直教体战线的“司令部”。“一把手”认真履行好直接责任，抓好组织实施。建立健全了局班子成员“三包”和驻村干部包村责任制，即：包科室、包直属单位、包县市，层层压实工作责任。二是加强好对绩效员的管理培训。对科室绩效员和直属单位绩效员组织培训，认真学习州发五个文明建设绩效考核有关文件和会议精神，明确绩效考核的意义和作用，熟悉考核指标体系，掌握日常管理流程，提高工作能力和水平，增强绩效考核工作的敬业意识。三是保障好工作经费到位。在确保人力、物力等必要因素上，切实安排好工作经费，确保绩效考核“前线指挥部”粮弹充裕，运转正常，充分发挥州直教体系统绩效考核的调度和指挥作用。

2、制定好绩效考核的指标体系。一是做好省对州绩效考核评估指标。今年，省对州涉及我局相关绩效评估的指标是落实乡村教师支持计划。目前，已按时出台了州、县市两级《乡村教师支持计划》实施细则，正在稳步推进。二是对接好州对我局下达的年度目标任务。今年是 州委州政府实施教育“四大工程”和“两个”加快，大力推进“教育强州”战略目标的第二年。目前，我们已锁定目标，自加压力，迎难而上，不打折扣，确保圆满完成年度目标任务。三是梳理提炼出体现本单位全局性、关键性指标。我们根据“三上三下”工作流程，敲定了单位年度职能工作指标，其中凸现了“教育发展脱贫工程”指标，明确提出：对建档立卡贫困生实行15年免费教育，从2016年秋季起，免除全州建档立卡贫困家庭在读高中学生学杂费、教科书费，免除建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费；提高建档立卡贫困生生活补贴标准；对考入大学的建档立卡及城镇低保家庭大学新生发放不低于本科5000元、专科3000元一次性资助。

3、监督好绩效考核的目标完成。一是州绩效办的目标任务评估监督网。局机关年度绩效考核目标，接受州委、州政府绩效管理领导小组的评估考核。二是局机关的目标任务评估监督网。科室绩效考核目标，接受局绩效管理领导小组的评估考核。科室绩效目标明确分管领导、责任科室、责任人和完成时限。单位主要负责人与科室负责人签订绩效目标责任书，科室负责人与科室人员签订目标承诺书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是局机关直属单位的目标任务评估监督网。局直属单位绩效考核目标，接受局绩效管理领导小组的评估考核。2015年，通过有效监督，单位绩效考核目标任务全面完成，全州教育“四大工程”效果显著。启动新建城区学校10所，改扩建城区学校43所，全州扩班183个、新增城区学位12293个，城镇学校基本做到新生班额不超过65人、平均班额不超过60人，“大班额”现象有所缓解。改扩建农村学校176所，建设农村学校校舍16.6万平方米，全州学校ｄ级危房和“大通铺”现象全面消除 。

4、发挥好绩效考核的结果运用。一是把绩效考核结果与领导干部选拔任用挂钩。2015年，单位1名领导干部因多年来绩效考核成绩突出，被推荐为正处级候选人培养对象；2名中层干部因多年来绩效考核成绩突出，被推荐为副处级候选人培养对象；1名副科级干部因多年来绩效考核成绩突出，被提拔为科室负责人；1名普通干部因多年来绩效考核成绩突出，被提拔主持科室工作。二是把绩效考核结果与年度考核评奖挂钩。近年来，2名领导干部因绩效考核成绩突出，被州记二等功奖励；5名干部被记三等功奖励；年度绩效考核评定为优秀的，给予嘉奖。三是把绩效考核结果与绩效工作性奖金挂钩。单位根据内部绩效考核结果，并结合处级领导干部年度绩效考核定等情况，整合绩效工作性奖金和其他工作性奖金，对全局干部职工实行差别发放，从而激发了干部职工的内驱力，调动了工作积极性，分享了绩效考核的成果。

5、构建好绩效考核的长效机制。一是要实行岗位定位化。科学设置工作岗位、实现岗位精确定位到人，这是实施绩效目标考核管理的基础。单位实行了局机关、各科室、二级机构和州直单位三级绩效目标管理考核制度。二是要实行制度规范化。实施绩效考核管理应以法律法规、规章制度为基础、为依据。机关行政管理应摒弃“以人管人”模式，而应创新制度设计，通过严密的规章制度，把各个工作环节有机联合起来，使大家有章可循，确保不管任何人在何岗位，都能保持步调一致，有令必行，有禁必止，避免管理混乱、阻碍工作。绩效考核管理应建立“用制度管权、按制度管事、靠制度管人”的制度体系。单位设计的制度体系主要包括四大类：一是队伍建设类。党务工作制度、廉政建设制度、机关会议制度、机关学习制度、工作人员日常管理制度等。二是制度管理类。机关办文制度、信访值班制度、政务公开制度、机要保密制度等。三是后勤保障类。财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度、后勤管理制度等。四是依法行政类。服务承诺制度、行政效能谈话告诫制度、行政执法过错追究办法等。单位做到了干部职工人手一册《规范权力运行制度汇编》。三是要实行考核标准化。
来源：光明网