执法绩效考核有了“指挥棒”

鸿雁

原标题：执法绩效考核有了“指挥棒”

□　本报通讯员　张平玉

王发明

公安绩效考核制度以前屡遭“诟病”,质疑人情作祟,或考核失范,只有完全做到公开、公平、公正,结果才能服众。为此,去年下半年,江苏省洪泽县公安局自主研发了执法绩效综合评价管理系统,不仅破解了困扰多年的公安执法绩效考核难题,而且带动了执法规范化水平与警务效率大幅提升。

“公安执法监督单凭法制大队‘啄木鸟’式查找,很难、很累,无法窥得全豹,有了这套系统,情况就大不一样了。”洪泽县公安局法制大队大队长张平玉介绍说,依托这套系统,只要轻击鼠标,全局18个执法办案部门、247名一线执法民警执法绩效一目了然,得分、排名、差距都在网上公开晾晒、实时更新,考核、待遇、奖惩定期兑现,执法绩效考核评价有了一把公正高效的尺子。

据介绍,这套系统涵盖了绩效考核全部要素。由执法主体、执法管理、执法办案、执法效率、执法效果等8大模块组成,对5大类201项指标赋以基本分和加减分,通过信息化手段实现了绩效自动生成。

“有了这套系统,实现了质量全程评估、监督全面进行,既考兵又考官,既考过程又考结果,民警既有压力又有动力。”

洪泽县公安局副局长刘正林表示,现在局里评优秀、评先进,都依着考核结果来,让民警切实看到干与不干、干得好坏绝对不一样。

一天接处警23起,受案、立案11起,所里得到执法积分92分；民警曹乃鹏办理的行政案件因符合“处罚多人”加分条件,系统又自动增加了5分数量积分；有1起治安案件系统提醒存在“涉案图片未上传”等执法不规范问题,要求民警接到短信提示后立即整改,否则将自动扣减质量分数。这是洪泽县高良涧派出所民警一天的执法绩效考核积分情况。

现在,随时关注执法绩效考核积分,已成为洪泽公安民警工作中离不开的一部分。每天登陆执法绩效考核系统,查看自己工作完成的情况与考核排名,同时比对自己与别人的差距,可以清楚地知道下一步应该干什么、怎么干。

“在积分排名和考核奖惩的拉动下,各单位和个人你追我赶、奋勇争先,无须扬鞭自奋蹄!”　高良涧派出所副所长潘德坠对系统带来的“指挥棒”作用深有体会:以前每天早上开会要逐一安排工作,现在有了执法绩效考核系统,民警自己会主动登陆,查找自己的工作重点。

潘德坠说,今年2月底,他的考核积分排名全所第四,系统“六亲不认”,也不会顾及他副所长和全市执法标兵的面子,唯有立马行动、迎头赶上。

以前每到年底考评,最头疼的是把“优秀”给谁,现在简单多了。张平玉介绍说,执法绩效考核系统考评数据网上抽取、考核项目网上进行、考核分值网上生成、考核结果网上公布,使平时考核工作实现了‘网上考、日常考、人人考、透明考’,民警干多干少看他的执法积分就行,干好干坏查他的执法质量就行。

据洪泽县副县长、公安局局长王爱荣介绍,执法管理理念的变革,激发了全警“想办案、多办案、快办案、办好案”的工作热情。今年以来,全局移诉数、行政处罚数同比分别上升11.02%和15.24%。全县涉警信访投诉同比下降28.7%,未发生因民警执法而引发的上访问题。

据悉,今年初,洪泽县公安局被江苏省公安厅命名为“全省县级公安机关执法示范单位”,连续8年保持执法质量全省优秀。

洪泽县公安局副局长刘正林表示,现在局里评优秀、评先进,都依着考核结果来,让民警切实看到干与不干、干得好坏绝对不一样。

一天接处警23起,受案、立案11起,所里得到执法积分92分；民警曹乃鹏办理的行政案件因符合“处罚多人”加分条件,系统又自动增加了5分数量积分；有1起治安案件系统提醒存在“涉案图片未上传”等执法不规范问题,要求民警接到短信提示后立即整改,否则将自动扣减质量分数。这是洪泽县高良涧派出所民警一天的执法绩效考核积分情况。

现在,随时关注执法绩效考核积分,已成为洪泽公安民警工作中离不开的一部分。每天登录执法绩效考核系统,查看自己工作完成的情况与考核排名,同时比对自己与别人的差距,可以清楚地知道下一步应该干什么、怎么干。

“在积分排名和考核奖惩的拉动下,各单位和个人你追我赶、奋勇争先,无须扬鞭自奋蹄!”高良涧派出所副所长潘德坠对系统带来的“指挥棒”作用深有体会:以前每天早上开会要逐一安排工作,现在有了执法绩效考核系统,民警自己会主动登录,查找自己的工作重点。


潘德坠说,今年2月底,他的考核积分排名全所第四,系统“六亲不认”,也不会顾及他副所长和全市执法标兵的面子,唯有立马行动、迎头赶上。

以前每到年底考评,最头疼的是把“优秀”给谁,现在简单多了。张平玉介绍说,执法绩效考核系统考评数据网上抽取、考核项目网上进行、考核分值网上生成、考核结果网上公布,使平时考核工作实现了“网上考、日常考、人人考、透明考”,民警干多干少看他的执法积分就行,干好干坏查他的执法质量就行。

洪泽县副县长、公安局局长王爱荣说,执法管理理念的变革,激发了全警“想办案、多办案、快办案、办好案”的工作热情。今年以来,全局移诉数、行政处罚数同比分别上升11.02%和15.24%。全县涉警信访投诉同比下降28.7%,未发生因民警执法而引发的上访问题。

据悉,今年初,洪泽县公安局被江苏省公安厅命名为“全省县级公安机关执法示范单位”,连续8年保持执法质量全省优秀。
来源：凤凰网