构建以人为本、法治文明的科技创新社会生态

鸿雁

构建起更具竞争力的人才发展制度。依托“国际海洋人才港”，加大“顶尖人才”培育力度，强化高层次人才团队引进，落实高层次人才补贴政策和住房政策。支持对新区科技创新和产业发展有重大影响的项目。进一步落实外籍人才居留与出入境政策。试点专业技术人员由所在单位自主评价、按岗聘用。

加大公益性、普惠性政策投放力度。继续为创新“放权”“解绑”，将科技项目立项权和资金分配权全部下放给第三方社会化科研组织。加大科技创新券等普惠性政策投放力度，将孵化器和众创空间的可支配额度提高一倍。发起成立“企业主体、政府引导”的企业化科研基金，全面提高财政科技资金使用效益。

构建有利创新的体制机制。实行更严格的知识产权保护。创新行政管理服务，持续精简下放行政审批事项。推动“五证合一”改革试点。加大企业创新产品（服务）采购支持力度，全面落实税收优惠和创新激励政策。

构建富有活力的创新文化。推进“琅琊榜”品牌建设，加快企业提质增效。构筑诚实守信的创新环境，探索基于诚信基础的企业研发费加计扣除项目备案管理制度。培育企业家精神和创客文化，全力营造“鼓励创新、宽容失败”干事创业的氛围。
来源：中国网