把创新摆在国家发展全局的核心位置

魏明东

          党的十八大以来，习近平总书记高度重视创新、着力推进创新，把创新摆在了国家发展全局的核心位置。深入学习领会习近平总书记关于创新特别是关于四种创新形式的重要论述，对于协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。

理论创新：不断书写中国特色社会主义理论体系新的篇章

在总体方向上提出了一系列具有创新性的战略思想。十八大以来，党的理论创新成果丰富多样，涵盖了中国特色社会主义事业的各个领域，为马克思主义中国化理论宝库增添了新的精神财富，书写了中国特色社会主义理论体系新的篇章。从总的方面看主要包括：一是提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟愿景，二是明确了坚持和发展中国特色社会主义这一主线，三是提出了“五位一体”的总体布局，四是提出了协调推进“四个全面”战略布局这一治国理政方略，五是提出了树立新发展理念的新思想等。

就具体工作做出了许多新判断新概括。在经济社会发展的各方面和各领域，习近平总书记做出了许多具体的、富有创造性的理论概括和判断。在经济建设领域，提出要主动适应、把握、引领经济发展新常态；在政治建设领域，提出要发展适合我国国情的社会主义政治制度；在文化建设领域，提出要用社会主义核心价值观凝心聚力；在社会建设领域，提出要构建全民共建共享的社会治理格局；在生态文明建设领域，提出要实行最严格的生态环境保护制度等。

对理论创新本身进行明确而系统的阐发。关于当代中国理论创新的根本任务，习近平总书记指出：“我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。”关于理论创新的出发点，他强调：“只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。”他还明确提出了理论创新的基本要求：“只有以我国实际为研究起点，提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。”

魏明东

制度创新：推进国家治理体系和治理能力现代化

推动制度更加成熟定型是历史性的任务。推动形成更加成熟、更加定型的制度的任务，落在了以习近平同志为总书记的党中央肩上。为了实现这个目标，党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的任务，其实质就在于，以进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为导向，坚持和完善社会主义制度，加快实现经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度的现代化。同时，坚持社会主义市场经济的改革方向，以实现国家治理体系和治理能力现代化为目标，治理党、治理国家、治理军队。

制度创新是推动国家治理现代化的战略支撑。习近平总书记深刻认识到，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。比如，关于推动落实新发展理念，他强调要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。关于全面从严治党，他强调要坚持思想建党和制度治党紧密结合，依法依规治党，把权力关进制度的笼子里，用制度从严管理干部等。

推进制度创新须把握好变与不变的关系。习近平总书记所强调的制度创新，是立足于中国国情和实际的制度创新，是坚持底线思维和战略定力的制度创新。这就要求推进制度创新，必须把握好变与不变的辩证关系：对于阻碍社会生产力发展，不利于国家富强、民族昌盛和人民福祉改善的体制机制，要坚决、大胆、果断地改革；对于植根于我国国情、经过长期社会主义实践检验证明有效的基本制度，无论如何也不能改、任何时候都不能变。