国庆黄金周18年：政策助休闲，人们也越来越会“玩”

中天合创陈宝红

　如今，虽然还不到“走说就走”的程度，但黄金周有相当于一半人口数量的出行已经成为事实。

　　长期研究假日经济的中国社科院财经战略研究院副教授魏翔认为，黄金周作为中国一个成功的假日改革政策与制度创新，18年以来取得很大成就。前10年，黄金周对提振内需、促进消费起到巨大作用；近些年，在假日改革和国家一系列促进旅游政策出台背景下，旅游的环境越来越规范，黄金周释放出更大红利。

　　近些年，针对国民旅游，国家采取一系列重要决策，发布了我国第一部《国民旅游休闲纲要(2013－2022)》，确立旅游业为国民经济战略性支柱产业。继第一部旅游法正式施行后，2014年国务院下发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，2015年又通过《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，将旅游业发展提升到国家战略层面。

　　行业监管也在逐步更新完善。仅今年以来，修订版旅行社条例开始实施，旅游安全管理办法也将于2016年12月1日起施行。

　　为打击行业久治不愈的低价游、不文明旅游等乱象，国家旅游局近年出台了关于打击组织“不合理低价游”的意见、关于旅游不文明行为记录管理暂行办法等，旅游市场更加规范有序，游客的文明程度也大为提高。

　　魏翔认为，国家对旅游事业发展的推动力度、深度、广度前所未有。一系列法规政策为整顿旅游乱象、营造良好旅游环境提供了强有力的法治基础。各地也积极创新，为旅游营造更好的发展环境，努力落实职工带薪休假制度、鼓励错峰休假，刺激旅游消费需求。为高效化解旅游纠纷，广西、安徽、河南、云南、海南等地建立旅游警察或巡回法庭。

　　伴随着旅游环境的规范和旅游产品的丰富，人们也越来越会“玩”了。定制游、亲子游、乡村游、文化游、甚至利用黄金周看房置业……人们黄金周出游的选择更加多元。

　　途牛定制游部负责人李胜文表示，当前旅游市场的个性化需求越来越明显，无论是线上还是线下，利用大数据驱动，不断研发新的个性化旅游产品将是必然趋势，这也是让黄金周休闲旅游更有序更多元的必然选择。