垃圾“货源”缺失 亚洲最大塑料瓶处理厂关停3年（四）

何爱平

        对话
　　“废品回收事业已到了
　　战略转型时期”
　　对话人：北京市人大代表、北京市人民政府参事王维平
　　北青报：像盈创公司这样的正规垃圾回收处理公司，收不到充足的垃圾货源，只能搁置亚洲最大的处理厂。您怎么看？
　　王维平：北京已经到了需要进行废品回收事业战略转型的时候了。1952年-1978年，是合作总社下属的国营废品回收公司，占主导地位，来处理全市的可回收垃圾资源。但是1983年以后，随着改革开放，垃圾可回收资源越来越多，大量外地农民进京捡垃圾，就是所谓的“丐帮”，这些人彻底完全击垮了国营回收公司。国营公司的废品回收量不到1%，99%都让丐帮捡走了。
　　国际上，也是在1983-1985年之前，欧洲、美国、日本，也有一帮像我们这样无序的、自发形成的、规模庞大的拾荒者队伍，这是一个利弊同存的无序蔓延。利可以减少垃圾，弊我们都知道，带来二次污染等问题。所以现在该做战略转型了，就像西方国家1985年开始发生的战略转型。
　　北青报：怎么进行所谓的“战略转型”？
　　王维平：不外乎就是两条。第一条是，让废品回收行业正规化。什么叫做正规化？就是说，要有营业执照、有办公地点、有人员编制。盈创公司就属于新兴的正规企业。
　　第二条是，我们要对正规企业在起步阶段进行一定的支持。什么样的支持呢？一方面是和街道捆绑进行，不让拾荒者捡走可回收资源。第二方面，对于低利用价值的可回收物实行一定的补贴。比如丐帮收一个塑料瓶一毛钱，智能机器如果能吐一毛五出来，那大家当然更倾向于回收机器。所以说，废品回收体系是到了战略转型的时候，我们需要再次用正规军击垮拾荒大军。
　　北青报：“丐帮”行业正面临破产，但政府也没有一套前端垃圾回收的机制。从老百姓的角度来讲，也还无法形成自主的垃圾分类行为。这方面应该怎么解决？
　　王维平：这还是正规军一个逐渐取代的过程，需要靠市场化手段来运作，不能采取完全行政的手法来操作这样的过程。但是政府可以对这些正规的民营或国有回收公司，实施一定的鼓励和支持，让他们来取代丐帮群体。
     来源：北京青年报