禹城：两区同建以人为本

鸿雁

禹城讯（李月 于保升 邵思义）最近几天，禹城市梁家镇苑东张村的张彬一家三口，仍然沉浸在搬进新楼房的幸福之中。“全村108户仅用1天时间就全部搬完，这效率真是太高了。 ”张彬兴奋地说。

今年以来，禹城已有17个村、1718户群众实现整体搬迁，复垦工作陆续完成，新增土地指标130余公顷，新建农村社区楼房1900套、在建2100套，年前计划再开工1824套，建成、在建数量在德州各县市区中领先。

“两区同建事关群众切身利益，面临许多困难和问题，我们在实际工作中坚持以人的城镇化为核心，先建房后搬迁，生产生活同步兼顾，不仅让群众住进新楼房，还开启全新的生活模式。 ”禹城市委书记张安民介绍说。

该市创新工作机制，制定两区同建工作规范，使各个环节的工作有法可依、有章可循，公开透明。“两区同建是一项系统工程、民心工程，必须以人为本，上下协同。 ”禹城市委副书记刘洪贵说。该市坚持市乡村三级协同作战，充实完善两区同建工作流程，严格把握规划管理、拆迁安置、施工管理、社区建设、配套建设、土地流转“六个规范”，出台了《关于进一步规范村庄搬迁工作的实施意见》，今年确定了11个社区的续建计划和2个社区的新建计划，目前各项工作均进展顺利。

他们坚持居住社区、生产园区和公共服务设施同步规划建设。房寺镇占地70公顷的花果山生态园，是集科普教育、物流中转、生态维护和休闲观光等功能于一体的综合性生态农业园区。受益于该园区，周边120余名社区居民成为园区产业工人，月薪最高可达3000元以上。诸如此类特色农业园区项目，今年以来禹城共新备案40个，签约37个，新建37个，续建64个，真正实现了生产园区与居住社区建设协同推进。

10月28日，在辛店镇禹北公园广场上，辛店社区居民有的在跳广场舞，有的在健身路径散步。辛店社区借助社区综合服务中心，目前已形成“天天有健身活动、月月有文体展演”的氛围。“像辛店社区这样功能配套齐全的农村社区，在禹城还有22个。 ”禹城市长荣红智介绍，近年来，禹城以环境打造为切入点，以富民增收为保障，推进生产、生活、生态共融发展。目前第二批15个社区的污水处理设施即将开工建设，建成后可实现农村社区污水处理全覆盖；全市绿化面积覆盖率达30%的社区已占八成以上，配套建设幼儿园的社区有九成，建有综合服务中心的社区占总数的76%。