宁波成为全国首个“全港创卫示范城市”

胡云峰

　　
　　人民网宁波11月15日电近日，世界卫生组织考核官员在宁波签署创建国际卫生港口岸评估报告，北仑港区、镇海港区和栎社国际机场被正式授牌成为“国际卫生港口/机场”。至此，宁波所有对外开放的海港、空港口岸全部实现国际卫生港创建，成为全国首个全港创卫示范城市。
　　国际卫生港，是世界卫生组织对国际通航港口安全及卫生控制能力的一种国际认证。2011年3月，宁波大榭港区成功创建为浙江省第一个、全国第五个国际卫生港。2012年12月28日，宁波正式启动全港创建国际卫生港工作。2014年7月，穿山、梅山港区顺利通过世界卫生组织的实地测评。
　　“一个区域的所有口岸都是国际卫生港，目前在世界上绝无仅有，只有宁波做到了，而且做得非常出色。”世界卫生组织专家组结束对北仑港区、镇海港区和栎社国际机场的实地测评后给出了极高评价。
　　考核期间，世界卫生组织专家实地考察了北仑港区创建国际卫生港口的各项具体工作，严格按照《国际卫生条例（2005）》和世卫组织相关标准，通过查阅相关档案资料和现场测评等形式对北仑港区的检疫查验、媒介生物控制、食品饮用水安全卫生、废弃物处置、突发事件应对、医疗急救等硬件设施和相关能力进行了全面细致的检查考核。同时，还重点对船舶卫生检疫查验及SSC证书签发工作进行检查指导。
　　据了解，在北仑港区创卫过程中，北仑检验检疫局根据摸底调研情况，协助北仑区创卫办对各码头企业创卫过程中存在的108个问题点做了分类梳理，下达11份创卫督查整改通知书。
　　据悉，纳入此次创卫的码头共11个，岸线总长60公里，经营面积758万平方米，由于建成投用时间较长，码头基础设施参差不齐，内部环境卫生较差，不少码头周围就是稠密的居民区，给创卫工作增加了很大难度。
　　“为确保今年成功创建国际卫生港，我们对照创建国际卫生港的标准和时间安排，采取了单独击破的方法。”北仑检验检疫局副局长张升告诉记者，在创卫期间，港区企业、检验检疫和相关职能部门共同查漏补缺，针对自身薄弱点进行提升改造。
　　据介绍，仅宁波港股份有限公司就先后完成了矿石码头堆场封闭式改造项目、防尘网项目镇司食堂改造以及北二集司生活污水、有毒废水及油污水处置设施提升等近20项，涉及生活饮用水、食品卫生、固液体废物处置、媒介生物防控等多个方面的重点创卫项目，总投入1844万元。
　　除了从硬件上不断提升外，港区软实力也得到进一步加强，突发公共卫生事件应急预案趋于完善。以往，遇到船舶相关传染病突发事件，往往只有检验检疫部门单打独斗，在相关口岸单位协调、船舶控制、病人转移等方面存在不少困难。现在，由地方政府统一协调，检验检疫、卫生、边检、港务、海事等12个部门协同作战，处置突发事件效率明显提高。
　　北仑出入境检验检疫局还依托海港口岸应急中心，建立应急指挥信息系统，完成“AIS船舶海图定位系统（AS）”、“全球眼视频监管系统（VS）”和“宁波口岸船舶检疫监督信息化管理系统（MS）”的对接与系统整合，构建信息畅通、反应快捷、控制有效的应急处置体系，为有效应对口岸突发公共卫生事件提供有力支撑。
　　据悉，2014年全面创卫以来，北仑口岸共检出各类病例和有症状者270人次，确诊各类传染病病例154例；检出携带医学媒介和动植物疫情的船舶744艘次，携带传染病病原体、医学媒介、动植物疫情等各类有毒有害问题的集装箱96789标箱；共截获植物疫情41478种次，其中检疫性有害生物1468种次。
　　宁波市口岸办相关负责人表示，宁波成为全国首个“全港创卫示范城市”，将明显提升宁波港口的软实力。
　　据了解，此前，已成功创建国际卫生港的大榭、穿山、梅山三个港区，取得良好效果。2015年，大榭港区货物吞吐量和集装箱吞吐量同比分别增长6.1%、7.8%。增幅均高于宁波港域增幅。穿山、梅山港区的出入境船舶和集装箱吞吐量年均同比增幅超过10%。
　　据悉，目前宁波舟山港全港通航国家100多个，通航港口600多个，遍布全球各大洲。2015年，宁波舟山港货物吞吐量8.9亿吨，居世界第一位；集装箱吞吐量达2063万标箱，世界第四位；宁波栎社国际机场旅客总量685.5万人次，其中出入境旅客突破100万人次，货邮吞吐量8.76万吨。（陈怡、万勇、周哲、邵涛）
　　来源：人民网

胡云峰

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