行政化去钢铁产能遭企业抵触 补偿资金落地难

何爱平

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今年，河北省要压减1726万吨炼铁、1422万吨炼钢产能。为此，河北省从上到下去产能的决心坚定不移，并将压减任务落实到具体的企业和装备。

　　不过，《经济参考报》记者获悉，由于补偿资金落地难、压谁不压谁欠公平透明等市场和政策因素制约，企业去产能积极性不高，有抵触情绪，这可能引发新的问题。
　　谁去谁留欠公平透明企业有抵触情绪
　　截至去年，河北省压减炼铁、炼钢产能分别能得到约55元/吨补贴。为减少去产能阻力，今年的奖补标准将大幅提高，具体标准仍在测算中，但是压减任务已经落实到具体的企业和装备，并明确了时间表。一方面，由于今年以来钢铁行业效益可观，另一方面，涉及企业不知道去产能会得到多少补偿，因此处于等待观望状态，甚至有抵触情绪。
　　位于迁安市的荣信钢铁2015年核定炼铁产能288万吨、炼钢产能360万吨，政府要求今年10月底前拆除一座50吨转炉，涉及70万吨炼钢产能。
　　公司负责人说，拆除转炉后，配套的450立方米高炉、竖炉、烧结机、制氧机、发电机组都将停运，这一串设备闲置两年就会烂透，还有800名职工将被无偿解除劳动合同。“企业到底能拿到多少补偿，现在也没个准数。”
　　记者了解到，今年河北省确定了11家僵尸钢铁企业，目前正逐家制定处置方案，先选择条件比较具备的企业试点。唐山市的僵尸钢铁企业包括清泉钢铁，但是清泉钢铁公司并不知道自己已经成了政府认定的僵尸企业。
　　公司负责人表示，清泉钢铁2014年8月停产至今，只有2400万元银行贷款没还，形势好转，并将恢复生产。
　　记者调查了解到，河北省某些地方在确定去产能的企业和装备时欠公平、透明。例如，有的符合工信部《钢铁行业规范条件》的企业装备被压减，而未被列入工信部名单的企业装备不被压减，压减的依据标准是什么，企业不清楚，有不满情绪。
　　对此，一些基层政府官员表示，政府也希望用市场调节的办法去产能，但是市场发挥作用有可能需要5年、10年，而去产能的任务时间表却是2017年完成。在市场继续波动情况下，通过市场手段去产能是一句空话，只能采取行政手段。
    来源： 经济参考报