意公投修宪改革被否 总理辞职、国家或陷金融动荡

胡云峰

　　
　　据英国广播公司(BBC)报道，当地时间12月4日，意大利举行修宪公投，总理马泰奥·伦齐领导的支持修宪派遭遇严重挫败。当晚，伦齐表示承担公投失败的所有责任，宣布辞职。
　　“豪赌”失败
　　4日，意大利举行全民公投，由民众决定是否修改宪法，投票定于当晚11时结束。意大利国家电视台RAI公布的出口民调显示，42%至46%的投票者支持修宪改革，54%至58%表示反对。其他权威机构的民调也显示，反对派阵营领先至少10个百分点。
　　当天午夜，伦齐召开新闻发布会，表态承担公投失败的全部责任，并要求反对派马上拿出清楚的提案。“祝我们所有人好运。”伦齐表示，他将在当地时间5日下午召开的内阁会议上辞职，然后把辞职报告提交给意大利总统塞尔焦·马塔雷拉。
　　英国广播公司认为，马塔雷拉预计会要求伦齐至少留任至本月下旬议会通过一项预算法案。
　　伦齐提出此次修宪改革的核心内容是对意大利现有的议会两院制进行改革，主要包括削减参议院权力、提高立法效率、加快立法进程等。这一改革方案得到银行及工业界的支持，认为可以令施政顺畅、加快意大利现代化步伐。但反对者认为修宪改革强化了总理的权力，有损民主。
　　出任意大利总理两年半以来，伦齐的支持率一直保持在高位。此番修宪公投，他赌上了自己的政治前途，此前他曾誓言若公投落败将会辞职。
　　“民粹”崛起
　　意大利疑欧民粹政党“五星运动”和“北方联盟”是反对修宪阵营的中坚力量。“五星运动”党由喜剧明星贝佩·格里洛领导，反欧洲一体化、反移民，在2013年议会选举中异军突起，已成为意大利最大的反对党。
　　“五星运动”党表示，由于伦齐宣布辞职，他们将准备好接过治理意大利的重任，“从明天开始，我们将在一个五星政府工作”。“北方联盟”领袖马泰奥·萨尔维尼称，这场公投是“反对强权的人民的胜利”。
　　“伦齐豪赌了一把，但是失败了。他的国家的选民明确表示，他们不想要修改宪法。”英国广播公司分析称，对于意大利诸多反对政党而言，公投结果是“一场引人注目的胜利”，接下来，“五星运动”党将寻求赢得下一届大选，并且重新考虑意大利与欧盟的关系。不过，意大利下一届大选将在2018年2月举行，在此之前，该国总统马塔雷拉可能要求伦齐所在民主党举荐一位“看守者”，很可能是意大利财政部长皮耶尔·卡洛·帕多安暂代总理职责。
　　除了担心出现民粹政党上台的极端情况外，欧洲舆论还担心公投结果会产生连带效应。在英国“脱欧”、唐纳德·特朗普当选美国新总统之后，意大利修宪公投被不少欧美媒体视为反建制派和建制派之间的“第三场对决”。意大利经济近年陷于停滞，民众不满情绪日益高涨。伦齐因公投失败而下台，或会危及这个欧元区第三大经济体的金融稳定。4日晚公投初步结果揭晓后，欧元闻讯大跌，创下2015年3月以来的最低值。
　　来源：人民网

胡云峰

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