从重从严，保障安全

李晓波

从重从严，保障安全

川煤集团广能公司绿水洞煤矿在今年最后一个月通过“从严治理、从严整顿、从细考核、从重处罚”强化管理人员责任考核，强化矿井安全管理，确保矿井年度安全目标的顺利实现。
从严治理，严格责任落实。该矿在最后一个月加大了领导跟带班管理力度。严格执行主要领导“两天三夜”值班制度，重点强化现场安全监管和零星作业点安全监管工作。要求各单位按照 “简化作业程序、有效规避风险”的原则，对每项工程、工序的危险源进行梳理，并及时进行危险源及应急处置程序、避险方法培训，提高职工自我安全意识和业务技能水平；要求各基层单位及机关部门对安全工作指令执行、落实和信息反馈的考核，确保各级管理人员对待安排的工作“事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督察”；要求各生产班组强化隐患排查治理工作，严格落实“隐患不排除不生产”原则，调度室在安排工作时，必须对施工单位各具体环节的安全要求作出明确规定，对现场重复发生的隐患，将对单位负责人、副队长、班组长及带班人员进行严厉的责任倒查。
从严整顿，严保执行到位。该矿要求各单位、部门在自11月以来开展的针对“查思想、查作风、查制度、查措施、查培训、查执行”为主题的“六查”活动找出的问题及时进行整改的基础上，进一步强化干部工作作风整顿工作， 各级管理人员深刻吸取事故教训，严格责任落实和履职考核，以较高的工作质量保证矿井有关生产组织、安全监管、隐患治理、工程质量的指令执行到位。为了保障执行到位，矿井布置由纪检监察部门牵头、安监处配合每月开展不少于三次督查，对管理人员“上班迟到、早退，在岗不履职，无假擅自离岗”的，按100 元/次在矿各大QQ群内进行通报处理，11月份以来对部分未认真履职人员共计处罚700元；对搞假、作假的，特别是瓦斯治理上假检、假抽、假验，查出一次重处一次。
从细考核， 细化责任监管。在决战12月活动专题文件中，该矿对决战期间安全工作职责进行了细化分解，明确落实了安全形势任务宣教责任、“一通三防”管理责任、矿井水害防治管理责任、顶板安全管理责任、机电运输安全管理责任、隐患排查治理责任、安全工作监察监管责任等七大责任，落实了各项工作主抓人、具体负责人和主要管理责任人，细化了各自的责任、工作目标、管理细则和考核要求，结合各级管理人员工作履职情况每日在本安系统进行责任考核，以确保决战目标顺利实现。12月1日至22日共计考核467人次，处罚金额达12533元。
从重处罚，重处工作失职。该矿强化落实“安全红线”意识，认真吸取近几年来本矿及其他矿井事故教训，在决战最后一个月活动中强化安全处罚，对在安全上玩忽职守者坚持升格处罚，让其在“经济上付出代价，名声上付出代价”，“痛”定后思悔改。该矿在考核办法中对发生重伤事故或一级非伤事故及一类机运事故，发生重伤以上事故，“三违”、轻伤或瓦斯一、二级报警事故，均对责任单位党政负责人按以前处罚标准升格进行处罚。12月21日，一位副总工程师就因为措施编制审签未按期完成，造成现场隐患未能及时处理，负监管责任被问责考核处罚200元。
强问责带来了严执行，截止22日，该矿今年12月原煤生产、掘进进尺双双圆满完成公司下达进度指标，同时“三违”和轻伤事故同比往年大幅减少。（李晓波、梁梓瑾）

（作者单位：川煤集团广能公司绿水洞煤矿）