温总理在线交流透出七大政策新亮点

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　　通胀预期、就业形势严峻、贫富差距扩大、贸易摩擦加剧……中国国务院总理温家宝27日时隔一年后与全球网友进行了第二次在线交流。在两个多小时的交流中，从中能够解读更多的政策新亮点，值得我们期待。

　　维护民权：让老百姓活得更有尊严！

　　温总理就新春团拜会上提出的“要让老百姓活得更有尊严”，作出了三个方面的解读：第一，就是每个公民在宪法和法律规定的范围内，都享有宪法和法律赋予的自由和权利，国家要保护每个人的自由和人权。无论是什么人在法律面前，都享有平等。第二，国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他。第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提，因此，我们要给人的自由和全面发展创造有利的条件，让他们的聪明才智竞相迸发。

　　以上深刻阐述了“维护民权”、“注重民生”、“以人为本”的理念，特别是关于“维护民权”方面，值得期待。一些地方政府和官员过去惯用的“因言获罪”将受到更大遏制，网络反腐败也将发挥更大作用。
收入分配改革：政府的良知

　　在回答如何做大、如何分好社会财富这块“蛋糕”时，温总理说，社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。实际上涉及到国民收入分配，现在在国民收入分配当中，居民收入的比重比较低。因此，我们要注重提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重。在二次分配当中，我们应该更加注重公平，也就是说，通过财政和税收，更加照顾困难群体。因为从整个社会来讲，中低收入的占大多数。我们国家困难群体大约有一个亿，这些都是应该我们关注的。我常讲这样一段话：一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。这两项工作我用过一个形象的比喻，如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看作是政府的责任，那么，把分好社会财富这个“蛋糕”，那就是政府的良知。

　　贫富差距扩大，已经严重影响到社会稳定，如何分好这个蛋糕？也在考验政府的智慧。相信新的一年，收入分配制度改革必将迈出新步伐。
新生代农民工：城乡一体化动力

　　在回答解决新生代农民工问题时，温总理说，作为新生代的农民工，主要是指80以后的，或者说是老农民工的第二代。我觉得他们比老一代的农民工还有一些特殊的困难。主要是：第一，他们许多生在城市，在农村没有土地，也就是说没有生产资料；第二，他们长期在城市生活，对农业生产也不熟悉；第三，他们许多许多人没有解决户籍问题，因此，他们的恋爱、结婚，以致将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。我觉得对新生代农民工要给予高度的重视，因为他们逐渐地要代替老一代农民工。如果说最重要的问题就是推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市。当然，我希望他们多到中小城市和中心镇，享有同城市人们一样的福利待遇、生活条件，这是最根本的。

　　可以预见，在不久的将来，新生代农民工将是推进“城乡一体化”的主要动力，统筹城乡发展，或许将在新生代农民工的身上得到体现。因为这些新生代农民工，正在城市的发展中，逐渐融入城市的生活，只是需要拆除政策的壁垒，而这样的现实，必然在新的一年，有所动作。
物价：政权的稳定器

　　在回答物价问题时，总理说，我从几十年的政治生涯我懂得两个问题可以危及到社会的稳定以致政权的巩固，一个是贪污腐败问题，一个是物价问题。我是从这样高度来看待物价问题的。

　　另外，关于房价的问题，温总理表示，群众的心情我非常理解。我也知道所谓“蜗居”的滋味。从供需平衡的角度，从市场来满足群众多样化的角度，从运用法律和经济的手段管理市场的角度，都需要花费一定的精力和一定的时间。但是我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。

　　对于2009年来说，物价上涨的一个特点就是联动上涨，房价涨，水价涨，菜价也涨，总之，只要是与老百姓生活相关的物价，几乎都在涨。在总理心中，物价危及政权的稳定，相信新的一年，政府会有强力的政策，特别是关于房价的遏制方面，解决“蜗居”问题，值得期待。
治理三公消费：阳光与监督

　　在回答治理三公消费方面，总理给出了两条最根本的答案，第一条就是公开透明，就要让任何一项行政性支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督；第二条就是民主监督。我曾经引过在建国前毛泽东主席和黄炎培先生说过的一段话解决“其兴也勃，其亡也忽”的周期律问题，最重要的是民主，只有民主才不会出现人亡政息，他提的是公款吃喝、公车私用，公费出国，其实也关系到整个反腐败。

　　治理三公消费，实质上就是反腐败问题，能够把三公消费治理好，相信也能在反腐败成就上取得重大进展。在总理的回答中，我们能够清晰地看到两条思路：一条是“阳光”操作，一条是监督，群众监督、民主监督，这些都是解决腐败问题的根本之路。新的一年，可以期待将有新的举措。
教育改革：回归教育本真

　　在回答教育改革方面问题时，总理坦言，我们现在的教育确实存在许多问题：一是教育行政化的倾向需要改变，最好大学不要设立行政级别；二是让教育家办学，我这里所说的教育家他们可能不是某些专业的专门家，但是他们第一热爱教育，第二懂得教育，第三要站在教育的第一线，不是一时而是终身。我认为学校要办好，还要解决一个问题，就是学校必须以教育为中心，培养德智体全面发展的合格人才。

　　教育改革的根本在于，回归教育，而不是行政，也不是功利。新的十年教育改革规划已经颁布征求意见稿，我们可以预见，新的一年，教育改革将开始步入新的征程。这一关乎千家万户乃至民族未来的改革，是值得期待的。 特别是教育家办学的思路，很是振奋，现在的一些校长俨然就是一个官员，心思很多都是在放在经济利益上，而不是教育上。
医改：解决看病贵

　　我仔细分析了总理关于医改的回答，主要是看病贵的问题，这其中又以大病为主。总理说，我曾经同陈竺部长谈了一次，因为他是一个搞医出身的。我说今年我们的城乡医疗保险国家出资水平再增加50%，由每人每年80元提高到120元，如果加上个人适当出资，这就可以达到150元。他说，解决大病统筹问题能够达到300元的出资标准，基本上就够用了。我跟他讲，我说在本届政府任期内能够做到。

　　另外，总理说，之所以看病贵，关键在于现在许多医院进行没有改革，实行以药养医，因此药品价格高。实行基本药物制度改革规定，提出接近400种药物实现零差价，就是通常使用的药物群众不再付出高价了。基层医疗单位实行零差价以后需要补偿，而使基层的卫生人员待遇不下降。因此，我们又建立了医疗的补偿机制和马上要推进的基层医疗的绩效工资制度。

　　在解决看病贵的问题上，国家已经或正在推进各项改革，有的已见成效，而且都是统筹考虑。比如解决大病治疗问题，可以让我们今后少看到一些因大病倾家荡产的辛酸例子。