陈至立:面向妇女小额担保贷款有力拉动妇女创业就业

张硕御月

               
    新华网北京3月2日电   今年是“三八”国际劳动妇女节100周年，在2010年全国两会前夕，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立于今日上午十点，就“让广大妇女得实惠、普受惠、长受惠”主题与网友进行在线交流。
    [主持人]:为了让广大妇女得到实惠，全国妇联还推出了惠及广大就业创业妇女的小额担保贷款政策，应该说这也受到了广大妇女姐妹的欢迎，为了这样的政策落到实处，妇联有没有政策或者措施？
    [陈至立]:还有面向妇女的小额贷款问题，这也是妇联多年工作的经验。妇联多年搞了小额贷款，这种小额贷款主要是内部循环，有一批资金贷出去再收回再贷出去，信用非常好，还款率达到了98%左右，因为妇女用钱非常节俭，不会乱花，帮助很多妇女创业就业。我们在工作当中觉得这个做法非常好，需要做大，需要国家层面的支持。因此我们跟财政部协商得到了财政部的大力支持，所以财政部牵头为广大妇女的贴息小额贷款出台文件，联合人保部和中国人民银行以及全国妇联共同出台了这个政策。这个政策还是有比较大的实惠。第一，小额贷款从原来的城镇扩大范围覆盖了广大的农村。本来农村妇女得不到这种贷款。第二，贷款的金额从原来的五万元提高到八万元。第三，贷款所需要的利息除了东部几个省以外，所有产生的利息都由中央财政部来贴息。第四，如果是一个群体要集体贷款的话，七八个人合作做一个项目，这个贷款额度还可以提高。所以我我觉得还是能够惠及广大有创业意愿的农村妇女。妇联在这里第一推动了这项政策的出台，政策的牵头起草是财政部，妇联反映了这些情况，把过去的经验也向有关方面反映。另外，我们发动各级妇联积极主动的推动这项工作。现在各个省市已经由副省长或者副书记来牵头组织这项工作。因为这项工作要涉及到财政部门、人保部门、银行、金融机构，所以光靠妇联来推动是不行的，需要协调。还需要担保，担保也要有担保机构。还要进行学习、培训，学习技术，找项目，因为没有项目也贷不出款，在这里面妇联有很多的工作要做。
    很多省市都转发了72号文件，现在有些省也取得了比较显著的成效，比如说甘肃省，他们已经贷出了好几亿，才半年时间这个数字已经很高了。当然这个工作是长期的工作，必须长期不断的滚动下去。现在瓶颈主要是观念问题，有些同志会觉得，妇联搞这件事情是否可靠，其实妇联搞这个事情挺可靠的，妇女非常的负责任，而且我们的妇联组织跟扎在基层，扎在村，所以对村里面妇女的情况，她们能否搞出项目，能够盈利是清楚的，所以在基层串街走巷，入村入户。第二，如果基层妇联组织参与这项工作就深度介入经济工作，她们也可以增长才干。还有人保部门的审核，金融部门也要进行进一步的核查，所以没有很大的风险。因此，我们也希望各个省市、各个金融机构大力支持这项工作，使妇女的小额贷款这项工作能够做大，让更多的妇女创业，创业以后还可以带动就业。因为现在经过统计，每一个创业的项目一般会带动八九个人的就业，那就成为了创业者，也为就业做贡献。
    [主持人]:应该说这也是小额担保政策的目标？
    [陈至立]:对，就是带动创业，带动就业。使得妇女她们经济上更能够自立。其实说是面对妇女贷款，从农村来讲一个家庭，就是家庭贷款，也是很有意义的。关键就是做大。