公开透明是推进人大工作的强大动力

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        在上海市十三届人大三次会议上，34位大会旁听市民首次通过新闻媒体向社会公开身份和手机号码，会议期间，他们接到反映市民呼声的近万个电话和九千多条短信。

    让旁听市民公开“亮相”是推进人大工作公开性和透明度的举措之一。865名市人大代表如何畅通与上海市民的沟通渠道，这既是上海人民的迫切需要，也是上海市人大代表义不容辞的责任。人大要敢于和善于从公开透明中获得公信力、监督力和创造力。只有这样，才能使立法、监督等工作在上海改革开放过程中发挥更加重要作用，才能更好发挥人大在联系群众、反映民意、构建和谐社会方面的重要作用。

    围绕 《上海市公共场所控制吸烟条例 （草案）》中的几个关键问题，市人大常委会举行立法听证会。来自于市民、烟草企业、执法部门等多方的20多位听证陈述人亮出各自观点，此法规最后顺利通过。事实证明通过立法来平衡各方利益，保护公共利益，可能会有人赞成有人反对，但我们不能因为怕矛盾而在该“切一刀”时不敢“切”。我们一定要顺应民意，凡对绝大多数老百姓或社会公共利益有好处，对提升社会道德有帮助的，就要努力创造条件去做。

    2009年上海市人大常委会改革代表书面意见督办办法，由常委会主任、副主任分别带队，和部分市人大代表一起，先后到8家承办代表书面意见较多的政府部门进行面对面督办，各新闻媒体全程跟踪。事后许多代表感言：今天看到了实实在在的答复，我这个代表可以向老百姓有一个问心无愧的交待了。

    去年底，市人大常委会领导分别与人大代表座谈，听取有关情况反映和意见建议；同时还召开4个全部是基层群众参加的座谈会，与一线工人、农民、外来务工人员和旧式里弄居民直接沟通。一次次的 “代表座谈”和 “民意访谈”，为新一年人大工作的立意和计划打下了坚实基础。

    上海市人大常委会及各委员会的领导还参加每月两期的“人大网议日”嘉宾活动，就人大近期工作重点和人民群众关心的热点问题，与网民进行互动交流，取得了良好的社会反响。

    “公开透明是鞭策和推进人大工作的强大动力”，这已成为上海市人大常委会依法履职的坚定信念。(杨佳瑛 )