淄博出台2017年第一批自主改革创新经验备选名单

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根据淄博市委全面深化改革领导小组工作安排，2016年12月各区县、市直有关部门分别推荐上报了2017年第一批自主改革创新经验（共58项，其中区县42项、市直部门16项），经过市委全面深化改革各专项小组、区县互评，筛选确定了20项备选经验，广泛征求社会各界的意见建议。广大市民群众可通过关注淄博改革微信公众号，点击菜单栏“投票”对10项最具推广推介价值的事项进行投票。备选经验名单具体情况如下：
1、互联网+农业供给侧结构性改革
为进一步提高农业综合效益和竞争力，培育农业农村发展新动能，我市决定把互联网+农业供给侧结构性改革作为推动农业农村工作发展的主线，通过发挥山东沃农资电子商务有限公司、淄博思远农业开发有限公司、桓台县联华超市、高青县农凯米业等涉农企业的典型带动作用，实现促进农业发展、提高农民收入，激活农村活力。
山东沃农资电子商务有限公司通过开发运营“沃农资电商平台”，集农资电商、农村末端物流、农村团购商贸和农村金融于一体，从供给端有针对性提高商品和服务的匹配能力，进而有力推动了农业升级、农村发展及农民增收，预计2017年自营交易额达到10亿元，实现利税约5000万元，带动农民就业近10万人。淄博思远农业开发有限公司积极开展“互联网+现代农业社会化服务”，研究制定了7F标准化技术体系，通过标准化种植和精细管理，农户平均增产20%—30%,部分增产50%,使全国11个省市，5万余社员和农户受益，实现了种植户的稳产高产和降本增效。桓台县联华超市、高青县农凯米业等公司不断创新农产品商贸流通形式，积极推进线上线下融合发展，借助“互联网+”进一步拓展了消费领域，促进了农民创业就业。截至目前，联华超市实现年销售额10亿元，利税1亿元，与100余家蔬菜水果生产基地签订合作协议，签约土地面积达10万亩。
2、开展“法官、检察官”履职评议，创新司法监督工作
积极探索改进法官、检察官任免方式，通过完善任前法律考试、供职报告、颁发任命书、向宪法宣誓等制度，加强了对被任命人员的任前监督，但任后监督一直处于“缺位”状态。一是随机确定被评议法官。二是深入动员，统一认识。三是深入调研，严格评查（个别座谈、走访调研、征询意见、案卷评查）。四是集中述职，民主测评。五是充分酝酿，客观评价。这次法官评议在政法系统引起较大反响，有效增强了法官队伍的法制意识、公仆意识和履职意识，有力推动了司法为民、司法公正，同时也推动了人民群众对司法工作的认识和理解，树立司法队伍良好形象，为司法工作营造了良好氛围。此做法得到了省、市领导的充分肯定，并确定在全省宣传推广。
3、推进“三大平台”建设，拓展公共法律服务空间
积极深化服务内容提升公共法律服务层次水平，努力强化保障措施确保公共法律服务持续健康开展。全市建成1个市级公共法律服务中心、6个独立的区（县）级公共法律服务中心、78个镇（办）公共法律服务站、1764个村（居）司法行政工作室，初步形成了覆盖市、区县、镇办、村居四级的公共法律服务实体平台，开通了网络和热线平台，壮大了服务队伍，大大提升了我市公共法律服务层次水平。
4、“六零服务工作法”打造优质服务品牌
积极推行“六个零”服务工作法，即：服务方式“零距离”、工作流程“零障碍”、服务事项“零积压”、服务质量“零缺陷”、监督管理“零死角”、服务过程“零投诉”。发挥职能优势，促成政策落地，促进企业发展。优化办事程序，服务效率提升。实行挂包制度，一对一解决问题，实现监管与服务双促进、双提升。
5、周村区检察院探索构建“六大数据平台”，打造“互联网+精准预防”新模式
全面贯彻落实上级部署要求，顺应历史潮流和民心所向，在强力反腐惩恶的同时，探索打造“‘金字塔’式职务犯罪预防六大数据平台”，在全国首创可推广、可复制的“互联网+精准预防”工作新模式，在从源头上最大限度遏制腐败增量，最大范围减少腐败存量方面进行了有益的探索和实践，为党员干部手中的权利运行“立规设防”。
6、打造“爱·工惠”会员服务平台和“互联网+”时代职工之家
一是品牌化发展。将“爱·工惠”作为工会的一个服务品牌，在国家工商总局注册了商标，并在全国范围内征集广告语，将“爱·工惠”服务平台建设融入到职工之家建设之中。二是一体化搭建。开发了“爱·工惠”手机APP,对市总工会官网进行了升级并开通了12351“爱·工惠”商城网，将市总工会微信公众号升级为服务号，并对模块、内容全新设计，搭建了手机APP、微信、网站、后台等网络载体各有侧重、相互通联的“一系统多终端”的综合服务平台。三是电商化惠员。平台借鉴O2O、B2C模式，整合了惠员团购、工惠商城两个模块，通过签约会员服务基地，为工会会员提供优惠力度更大、覆盖范围更广、服务渠道更便捷的购物优惠。四是市场化运作。以购买服务的形式，委托专业互联网公司，成立了市总工会网络信息中心，50多人的专业团队负责软件设计、市场开发、网络维护等工作，利用网络公司市场运营经验发展入驻商家，依靠工会组织网络优势发展注册会员。五是精准化管理。通过设置部门、角色、权限、流程，为工会、商家、网络公司和会员提供了功能各异的管理后台，对每一项工作流程实行闭环管理，实现了统计、分析、考核的精准化。开发了工会组织和会员管理系统，实行实名制登记，与商城进行实时数据比对，为推进“互联网+工会”奠定了基础。“爱·工惠”会员服务平台上线以来，注册会员突破25万人、会员服务基地达2000家。凭借平台资源先后策划了“六一”关爱职工子女、一线职工免费护眼等20余场优惠活动。在“月圆中秋、情满爱工惠”活动期间，一周时间共注册会员8.1万人，发放月饼5.3万份，咨询加入工会的职工明显增多。同时，心理咨询、法律援助、我有话说、职工论坛等在线维权和困难帮扶模块，为会员提供了更及时便捷的服务，实现了工会工作“问计于网、业务上网、服务在网、维权到网”。
7、全力打造精品ppp“博山模式”
全市最早成立专门机构和组织协调机制，编写文件汇编印发指导意见，全省最早召开的区县级项目推介会，全省最早招标确定咨询机构，严格按照项目操作指南规范实施。项目储备数量18个、落地数量6个，均列全市第一位。政府用2.43亿元的投资撬动了68亿元的社会投资，拉动效应明显。拥有国家级示范项目1个，省级示范项目1个。“博山做法”在国家级会议上做交流发言，省财政厅在国家级会议上提出“博山做法”为全省PPP工作五大区域经验之一。
来源：淄博日报