河北省人大通过《河北省安全生产条例》 安全生产再上“紧箍咒”

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1月12日，《河北省安全生产条例》在省十二届人民代表大会第五次会议上获通过。作为我省安全生产领域的重要地方性法规，该《条例》将于3月1日起正式施行。
　　■明确生产经营单位主体责任
　　企业主体责任的落实是安全生产工作的关键。为此，《条例》规定，生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位安全生产工作全面负责。生产经营单位应当保障安全生产投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，加强风险因素辨识管控和隐患排查，强化安全生产基础建设，落实安全生产措施，提高安全生产水平，确保安全生产。
　　生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人；分管安全生产工作的负责人承担安全生产综合管理领导责任；其他负责人对其分管工作范围内的安全生产承担直接领导责任。
　　■标准化建设情况
　　每年向职工大会报告
　　修订后的《条例》加大了安全生产标准化的推动力度。规定，生产经营单位应当开展安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境的标准化，提高安全生产水平和事故防范能力，并落实下列要求：（一）制定标准化建设规划，明确标准化建设管理部门，将标准化工作情况列入考核内容；（二）组织创建标准化完成后应当安排不少于六个月的试运行；（三）每年向职工大会或者职工代表大会报告标准化建设及其运行情况；（四）将标准化建设内容纳入班组、车间、厂级定期教育培训内容；（五）建立标准化运行质量与效果年度自评估制度，并将评估结果经内部公示后通报相应评审组织单位。
　　微小企业的操作岗位和安全生产事故隐患排查治理方面的安全生产标准化内容，由省人民政府制定。
　　■安全管理人员履职有保障
　　为了保障安全生产管理人员能够依法履职，《条例》规定：生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。专职安全生产管理人员的待遇不得低于同级同职其他岗位管理人员，并享受国家和本省规定的有关待遇。
　　■高危行业强制投保安责险
　　《条例》首次引入了安全生产责任保险的有关条款。规定，本省推行安全生产责任保险制度。在矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、渔业生产等高危行业领域强制实施投保安全生产责任险；鼓励和推动其他生产经营单位投保安全生产责任险。
　　■政府购买服务实现监管专业化
　　为了提高安全生产监管的专业化，《条例》规定，县级以上人民政府应当将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，建立政府购买安全生产服务制度，支持发展安全生产专业化行业组织。
　　有关安全生产协会组织和中介服务机构应当加强行业自律和内部管理，依照法律、法规和章程，为生产经营单位提供安全生产服务，并接受有关部门的指导和监督。
　　生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
　　承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件。有关机构应当对其作出的安全评价、评估、认证、检测、检验等结果负责。
来源： 中工网——《河北工人报》

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