让员工共享企业发展成果

屈联西

        3月5日，第十一届全国人民代表大会第三次会议隆重开幕。国务院总理温家宝向大会做了政府工作报告。全国人民通过电视、网络、报刊等渠道，密切关注“两会”热点问题。
       温家宝总理在政府工作报告中指出，要“改革收入分配制度”，“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”总理深情的讲话，讲到了职工的心坎上。这些内容，也是企业一线员工关注的热点话题。记者走访了在生产一线的部分员工。他们向记者表达了对温总理讲话的拥护和对未来美好生活的期盼。
       员工李谦：作为企业一名普通员工，我切实感受到社会经济发展给我们带来的益处。2009年，我们公司人均收入同比增长12%，广大员工在为企业发展扎实工作的同时，也得到了实实在在的实惠。在新的一年里，在十一届全国人大三次会议精神的指导下，我们将进一步坚定信心，为建设更加和谐美好的现代企业而不懈努力。我们希望公司在做大做强的同时，更加注重收分分配制度改革，创造条件让员工共享企业发展成果。
      员工张吉富：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”温家宝总理在今年的政府工作报告中这样强调。企业基层员工是财富直接创造者。但从一些企业内部看，虽然基层工人工作十分辛苦，但与中高层收入差距却逐年拉大。特别是一些民营企业，更是如此。从大的方面说，各行业之间收入差距也很大，特别是垄断行业，差距更大。由此造成贫富悬殊过大，致使一部分收入低的工人，失去了应有的尊严。这在一定程度上影响了员工的工作积极性，对经济发展产生一定影响。希望各级政府、各个部门，能真正贯彻中央精神，采取多种措施，切实提高一线员工人收入水平，使群众有钱消费，拉动经济较快增长。
      员工赵巩利：“我们不仅要通过发展，做大社会财富这个‘蛋糕’，也要通过合理的收入分配制度，把‘蛋糕’分好，让全体人民共享改革发展的成果。”看今年的两会，我感触最深的是温总理的这句话。我们公司经过50多年，从一个地方性的小企业发展成为大型的企业集团，职工的生活水平也有了大幅的提升。但是，与同等类型的企业相比，员工工资水平处于下游阶段。作为一线普通员工，我要认认真真干好本职工作，为企业生产经营和项目建设多做贡献。因为只有企业发展了，我们工人的收入才能逐步提高。也希望企业建立工资与利润同步增长机制，让职工实实在在的分享到企业成功带来的利益。
                                 （凡 从）

胜利顾永强

总结能力好强啊

袁金生

说得很好

屈联西

人社部正研究提高个税起征点 国企高管与工人收入挂钩  
2010年03月08日 06:53 来源：京华时报  

　  7日，人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，人社部正在配合财政部等部门研究提高个人所得税起征点，减轻普通劳动者的税务负担。对于拖欠农民工工资问题，人社部已经建议修改《刑法》，增加欠薪逃逸罪。
　　个税起征点

    中低收入者在起征线附近

    记者：您如何看待今年两会很多代表、委员提出的上调个人所得税起征点？

    杨志明：我们正在配合财政部和其他部门，研究提高个人所得税起征点，因为目前个人所得税的征收情况是，高收入阶层都远远超过了起征点，而中低收入阶层大量在这个起征线附近。我们提高个税起征点后，可以减轻大量普通劳动者的税务负担。

　　大学生就业

    录用单位发求职补助

    记者：现在大学生不但求职难，求职成本也很高，有媒体报道大学生求职成本甚至高达2800元。

    杨志明：在大学生就业方面，我们除了扩大就业岗位，根据政协委员的建议，今年还要增加科研项目投入，吸纳大学毕业生担任科研助理工作，尽量少或者不要挤占科研经费。

    至于求职成本的问题，根据一些委员的建议，我们考虑今年让录用单位支付一部分求职补助，降低求职成本。对于大学生，我们的总体方针是，要不让你参加工作有钱挣，要不让你参加培训有事情做。

　　收入分配

    建企业工资正常增长机制

    记者：总理在政府工作报告中提出要改革收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，人力资源和社会保障部如何落实？

    杨志明：目前最重要的是要建立以一线工人为主的企业工资正常增长机制。在企业提高经济效益的基础上，提升一线工人的收入水平。度过了金融危机非常时期，一线工人的收入必须随着经济的增长，也平稳较快增长，只有这样才能扭转劳动报酬在初次分配中的比重下降的趋势。

　　收入差距

    国企高管与工人收入挂钩

    记者：目前贫富差距拉大，如何规范国企，尤其是央企高管和普通职工的收入差距拉大问题？

    杨志明：我们现在正在建立国企高管的收入增长与工人收入增长相挂钩的约束机制，要设置平均工资线。比如153家央企，高管的收入必须在整个央企平均工资线的基础上控制一个合理倍数。高管想多拿钱，不但自己企业的职工工资要上去，央企的平均工资也要相应提升。

　　农民工收入

    市场引导企业合理涨工资

    记者：如何提高农民工的收入？治理拖欠农民工工资有何新举措？

    杨志明：我们的设想是，政府管最低工资，市场引导企业合理涨工资。拖欠农民工工资主要在建筑业，层层分包导致找不到人要钱。我们提出要一级承包商负责，哪怕是四包、五包跑了，也要一级承包商提前垫付。金融危机发生后，一批非法经营者欠薪跑掉，我们建议有关部门修改《刑法》，增加欠薪逃逸罪。(记者 郭鲲)

屈联西

迟福林：收入分配改革首现政府工作报告
　政府工作报告关于收入分配部分摘要：

　　一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。

　　二要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业，金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。

　　三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明，公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。

　　解读专家：

　　迟福林，中国（海南）改革发展研究院院长，全国政协委员。

　　收入分配改革 是第一次在政府工作报告中提出

　　“今年是第一次在政府报告中，提出改革收入分配。”迟福林认为这段时间胡锦涛、贾庆林等主要领导人，在不同场合都着重提出改革收入分配，是因为经济社会发展到目前阶段，收入分配已经成为了不得不关注、解决的一个问题。“中国社会发展到目前这一步，已经不仅仅是做大蛋糕的问题，前三十年我们追求的是增加经济总量的发展，但现在我们要做的是怎么分蛋糕，怎么走向共同发展。让公平和效率兼顾。”

　　“今年把收入分配改革提出来，是因为收入分配问题是关于民生的基本问题，是社会各个方面都很关心的问题。也是我们转变经济发展方式，提升消费的一个前提。”迟福林说我们要转变发展方式，就需要拉动内需、提升消费水平。但是对于低收入群体来说，因为收入低、社会保障还不够健全，所以这一人群的消费拉动是一个很难的问题。

　　迟福林告诉记者，提出收入分配改革的第二个原因是，在收入分配环节公众最关心的公平出了问题，并因此产生了方方面面的矛盾。“经济发展到这一阶段，很多矛盾和突出的问题可能就不单单是经济领域的问题，而是由社会矛盾引起的。”迟福林举例说，比如房地产问题，就不单单是一个经济问题，还是一个政治和社会问题。所有如果处理不好社会矛盾，就会增加经济发展的矛盾。

　　进行收入分配关键 在于政府有没有决心

　　“现在进行收入分配改革的关键在于，能不能真正抓住突出问题，一是贫富差距过大的问题，二是分配不公的问题。”迟福林认为在今年的政府工作报告中，对于这两个引起收入分配矛盾的问题都抓的比较准，并由此提出了比较具体的改革方式。比如在改善贫富差距过大方面，提到了两个提高，和加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。“这是三个很重要的方面，也是第一次在政府工作报告中提出来。”

　　在改善收入分配不公方面，主要提到了对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。迟福林认为通过对垄断行业和灰色收入这两方面的管理，收入分配不公问题，应该能得到一定程度的缓解。

　　“其实，解决收入分配问题最关键的是，政府有没有抓住关键问题，有没有决心去解决这些问题。”迟福林说在关于收入分配改革的最后面的那句话，虽然只有一句，但是表达了政府的决心，那就是“坚决扭转收入差距扩大的趋势”。“我想只要政府有决心解决好这个问题，应该就可以。”

　　今年的重点 应尽快推出具体措施

　　“今年的重点应该是，能不能尽快推出进行收入分配改革的具体措施，能不能把收入分配改革作为一个硬性指标，写进十二五规划里面去。”迟福林举例说，比如在政府工作报告中提出，要加大国民收入分配中的比重，那么今年就应该提出来这个比例具体是多少。还有相关的政策也应该跟上，比如官员的财产申报政策，政务公开等是不是在今年，能有突破性进展。

　　“今年应该出台相关细节措施了，因为已经到了改革转型的关键年份。”（拾年