【每日一学】案例分析（142）——法规不够细住房投诉难如意 业主维权多靠协商

张硕御月

    房屋面积缩水，刚刚精装的房屋墙皮“张嘴”……动辄上百万元的“大件”出了质量问题，成为让老百姓头疼的老大难 。而因为房产这种商品的特殊性，不具有一般工业商品的“三包”质量保证，加之有关规定过于宽泛，监管部门在处理相关投诉时难免“无章可循”，更加剧了老百姓维权的难度。

    案例1 储藏室缩水8平方米

    “储藏室的面积缩水8平方米，有三间还是用木板隔开的。”市民王先生2007年在市北区买了一套期房，2008年7月份买了储藏室。2009年5月份开发商交付储藏室，王先生和爱人马上进行打扫，准备放置闲物。但是他们打扫完之后，感觉好像面积不够，他们很快找来工具进行测量，发现实际面积比图纸标记的面积少了10%。为了准确搞清储藏室面积是否够数，今年1月份，王先生找到开发商反映，1月末，开发商派人前来测量，测量面积比图纸面积少8平方米多。

    “开发商派人测量之后就没了回音，再打电话就说解决不了，说他们是找销售公司代卖的，出了问题我们得找销售公司解决。”王先生说，开发商说是让销售公司按间卖的，但合同是与开发商签的。为了维护自己的权益，他从售楼处复印了储藏室图纸，上面清楚地标记着每间储藏室的面积。

    “不光面积少了，其中的三间储藏室质量还很差。”王先生说，这三间储藏室是用木板隔开的，门也是木门。春节前，其中一间的木门被踹开，里面的装修材料全部失窃。为此，三间储藏室现在都换上了防盗门，但是再也不敢将东西放在里面了。

    案例2 一间屋4个角高度不同

    与王先生同样出现房子问题的还有李沧区的吕先生，他家不是因为面积少了而是房子标高低了，房子客厅位置的4个墙角标高各不同。

    “我现在一来到这房子里就窝心，我总觉得这房子是次品。”吕先生说，他2009年12月17日在李沧区买了这处现房，一直没有装修。2009年12月23日拿到钥匙后，全家人高高兴兴来看房。但是当他们打开房门后，却发现客厅的墙角高度不同，中间有一定弧度。仔细观察后发现，4个墙角高度均不同，看起来很别扭。

    第二天，一家人带着工具进行测量，“房子标高是2.64米，可是我们测量发现最高的2.65米，最低的才2.58米。”吕先生说，今年2月1日，开发商找人进行测量，根据开发商的测量结果，最高的墙角和最低的墙角相差4.4厘米。

    吕先生和开发商经过多次协商之后，开发商给出书面处理意见：“将顶棚腻子全部刮掉，清理干净，使净高差满足2cm以内的要求，然后刮腻子。”对这个处理意见，吕先生并不满意，“这个春节都没有过好，朋友们知道我买房了都前来贺喜，但是出现了这样的问题，我十分郁闷。”吕先生认为，他感觉这样一修影响正常生活，“房子装修耽误的时间，这部分损失我们找谁要？”

    案例3 精装半年后墙皮咧嘴

    “幸好新家具没完全进来，要不更麻烦！”去年2月份，家住辽阳西路的李女士好不容易将自己的新房精装完，到了去年8月份，一家人搬进新家，刚住没几天，突然发现家中主卧室的墙顶部裂了一道缝，再仔细一看，客厅、餐厅和厕所外走廊的墙皮也“张了嘴”，而且越来越厉害 ，一个多月后，这些墙皮逐渐鼓起，到最后脱落掉在了地上。

    每天进家都要先打扫落地的墙皮，李女士一家越想越气愤，新买的家具已经交了钱，而且再过几个月女儿就要结婚，李女士赶紧请来专业人士查看原因，工作人员上门后，掰开裂缝的墙皮一看，很肯定地告诉李女士，开发商为了尽快交房，直接用厚厚的水泥找平墙面，在外面刷了一层白粉应付有关部门检查，所以大家在不知情的情况下，装修时没有及时砸掉一层白粉，导致精装后的一段时间，这些墙面出现开裂、脱落。而如果不重新装修，这些墙面会裂得越来越厉害。

    了解原因后，李女士立刻找到了开发商留在该小区的项目部，经过一番激烈的讨价还价后，开发商终于同意包工包料返工。“我们刚精装好又要返工，看着能不心疼吗？”在李女士的一再催促下，开发商的施工队伍才到家里开始返工装修，李女士一家把家中未开裂的墙壁，全部用塑料薄膜包起来，把家中的家具也全部都遮盖起来。最后用了1个周的时间，出问题的墙壁才修好。

    ■现状

    投诉略微下降形势仍然严峻

    “每年房屋的交付面积呈逐渐递增趋势，可喜的是质量投诉近几年略微有所下降，但投诉的问题依然比较严峻。”青岛市建管局质检站的相关负责人表示，去年一年他们共接到关于房屋质量问题的投诉约200例，这一数字比前年减少了几十例，其中大部分是关于房屋外墙脱落、渗透、下沉、卫生间漏水、瓷砖开裂等问题。据了解，目前已经处理了180多例，有少部分投诉因为业主和开发商之间无法达成一致，至今仍然“悬而未决”。

    “这200例并非涵盖了市区全部的房屋质量投诉情况。”据相关负责人介绍，由于房屋质量问题属于属地化管理，有些业主还把自己遇到的问题反映给了各区质检站，由所在区相关部门出面联系开发商协调解决。

    对于房屋产生质量问题的原因，该负责人称，房屋的质量问题往往由多方面原因造成，工程设计、施工工艺、材料质量等都有可能带来一系列的房屋质量问题。同时，也不排除一些不正规的开发商施工人员技术水平参差不齐、偷工减料，为赶工期缩减施工环节。

    ■困境

    规定不够细无奈靠协商

    “很多投诉因为业主和开发商两方无法达成一致，一直拖着无法解决。”相关负责人说，在处理投诉问题时，他们经常遇到业主因担心破坏装修、出现房屋质量问题或对开发商缺乏信任，不想让开发商维修，只想讨要部分维修费，自己请人按照个人要求处理。在维修还是索要维修费上，业主和开发商无法达成一致，往往成为协调纠纷的“死疙瘩”。

    “房子出现质量问题，业主无疑是个弱势群体，但相关部门在处理投诉纠纷时也面临一些问题。”该负责人表示，《房屋建筑工程质量保修办法》虽然经过几次修改，延长了保修期限，但对其中的一些条文界定得并不细，有些条款因为过于笼统，具体执行起来缺乏可操作性，对监督者来说往往“无章可循”。而从现有法律法规来看，商品房也不像一般的工业商品那样有“三包”质量保证。动辄上百万的房产，一旦出现质量问题，似乎只能通过协商来寻求解决，这从一定程度上影响了消费者维权。来源: 半岛网