脱贫需用好基层“三种人”

魏明东

       　一段时期以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。习近平同志曾说：“做好扶贫开发工作，基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来。”因此，在扶贫进入攻坚拔寨的冲刺期，加强基层组织建设显得尤为重要。
　　加强基层组织建设，归根结底在于用人。抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选优配强村级干部队伍，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，提升村级治理能力、致富能力。发掘用活优秀“致富能手”，配套带帮、带富措施，以先富带后富，促进乡邻脱贫致富。定准选派结对帮扶人，制定精准的帮扶措施，每个贫困户都有帮扶责任人，责任人要一心扑在扶贫开发工作上，有效地发挥作用。
　　配好用好“支部负责人”。农村富不富，关键看支部。支部强不强，要看“领头羊”。农村经济发展快慢、好坏，与农村党支部书记和村“两委”班子有着重要的联系。配好一个能力突出的村党支部书记，就能带出一个好班子、一支好队伍，就能带领农民群众创业致富，建设一个富裕、和谐的新农村。2017年，是脱贫攻坚关键一年，恰逢多地农村基层换届之后的第一年。新老村“两委”班子交替之间，扶贫任务也日趋繁重，脱贫攻坚正逐步向深水区迈进，余下的贫困人口贫困程度深、自身发展能力弱，脱贫攻坚成本高、难度大，减贫形势仍然十分严峻。因此，建强基层“战斗堡垒”，选优配强“领头羊”成为了脱贫攻坚战的强大呼声。通过加强基层组织建设，配好用好支部负责人，给战斗在一线的队伍增添新的活力、注入新的动力，从而提升基层组织战斗力、凝聚力，推动村级各项事务发展，助推精准脱贫。
　　选好用好“致富带头人”。发展才是硬道理。农村想要发展，必须有产业作为支撑。发展产业选好用好“致富带头人”是关键，他们是农村先进生产力的优秀代表，有较强的经济发展头脑，年龄轻、有文化、善经营、懂管理。他们的经验做法容易对农民产生直接影响，促使基层群众向他们学习借鉴。近年来，农村基层通过发展“支部+合作社+农户”、“致富能人+贫困户”等方式带领一批群众脱贫。在步入脱贫攻坚期，更要极大发挥“致富带头人”作用。做给群众看，不如带着群众干。通过“农村致富带头人”带领贫困群众立足自身发展，不依不靠、不等不要，因地制宜，选定发展产业，创新发展模式，走出一条符合本地特色发展之路。让一批又一批在发展农业和农村经济中率先致富的能人，带动一批又一批周边乡邻共同致富。
　　定好用好“结对帮扶人”。给钱、给物，不如选一个好干部。在扶贫工作中，结对帮扶给钱、给物是常态。然而，就一个贫困家庭而言，短暂的救济无异于是杯水车薪，拔不了“穷根”。对于贫困人口较多的农村基层，一个乡镇干部就要结对帮扶好几户贫困户，即便是有心给钱、给物，也是心有余而力不足。脱贫还得从贫困户自身寻找方法，因人因地施策，因贫困原因施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。结对帮扶人要利用自己所掌握的知识，了解的政策措施，结合贫困户自身需求和实际，帮助其选择一条适合的致富之路。要从思想上帮助贫困群众淡化“贫困意识”，鼓励和引导他们依靠自身的努力，自强不息、自力更生，改变贫困面貌。扶贫不是扶懒，扶贫先要扶志，结对帮扶人应该是一个扶人上马之人，而不是代人骑马、喂马之人。若只为了提升“满意度”而给钱、给物，那与“看真贫、扶真贫、真扶贫”也只能是南辕北辙，背道而驰。
　　把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，对打赢脱贫攻坚这场输不起的战役具有非常重要的作用。基层组织是一线的战斗堡垒，基层干部群众是冲锋前线的战斗队伍，前线的战斗成败关系着脱贫攻坚整个战局。选好用好基层战斗队伍，才能打赢脱贫攻坚这场输不起的战役，夺取全面小康的最后胜利。（作者单位：贵州省黎平县尚重镇人民政府）

来源：党建网