数百万辆共享单车怎么管？

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乱停乱放随处见 简单收缴致“三输”

数百万辆共享单车怎么管？

瞧这车停的！北京街头随意停放的共享单车。叶半摄

　　当前，全国共享单车已有数百万辆。在一些城市，共享单车已是不少市民出行的便利工具。“新华视点”记者调查发现，在共享单车越来越流行的同时，乱停乱放、恶意破坏甚至直接骑回家等不文明现象频发。但是，治理乱停乱放，简单收缴可能导致“三输”：管理方浪费人力，单车公司资产受损，需要骑车的用户用不了。近期，深圳、成都、上海等地已开始对共享单车进行规范管理。
　　乱停乱放问题凸显
　　据不完全统计，2016年，已有数十家企业进入共享单车领域，包括摩拜、ofo、小蓝、优拜、骑呗等。记者了解到，截至今年2月，摩拜单车已进入北京、上海、武汉等15座城市，在上海就投放了10万辆；ofo共享单车覆盖全国33座主要城市，单车80万辆。业内人士估计，全国共享单车已有数百万辆。
　　记者调查发现，扫码骑走、手机付费的共享单车为不少市民解决了“出行最后一公里”问题，但也随之出现乱停乱放等不文明现象，挤占公共空间，带来安全隐患。
　　在北京不少地铁口，人们经常可以看到，三三两两的黄色单车横七竖八随意停放，有的甚至直接放在非机动车道或者人行道上。长椿街附近一名停车场工作人员告诉记者，最近几个月，地铁口越来越多这种黄色单车，有的靠边放，有的就直接放在入口处。
　　记者调查发现，在不少城市，非机动车道、步行道、主次干道转弯口、闹市区，随处可见各种颜色的共享单车，对环境秩序以及出行安全产生了影响。
　　简单收缴可能导致“三输”
　　目前，对于违停的单车各地如何处理？记者调查发现，在上海、深圳、广州、成都、南京等地，共享单车在人流拥挤地段违停，都被相关部门集中收缴，有时达数百辆。
　　年前，铁路上海站联合交通、城管等部门开展集中整治，要求共享单车公司早8点至晚8点，派人清理火车站区域的单车。近日，上海市虹口区嘉兴路街道也组织团员青年、学生持续在辖区人流较为集中的地方，利用休息及课余时间，做维护共享单车的参与者、有序停放的“宣传者”和“监督者”。
　　记者在多地调查发现，目前对于违规停放的共享单车，基本按照普通自行车的违停来管理。相关部门收缴后将其统一保管，由运营公司前来联系取回。
　　上海市一位城市网格化综合管理中心相关负责人介绍，以前就有过单车公司和中心取得联系，领回扣押的共享单车。中心提出了明确停车点位、配备专门力量整理车辆等要求，将车还给了公司。
　　不少业内人士表示，仅仅这样简单收缴很可能导致“三输”：管理方浪费人力，单车公司资产受损，需要骑车的用户用不了。

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各地管理办法将陆续出台
　　与城市公共自行车有固定车桩不同，共享单车没有固定的停车点，如何保证使用者依规停放？
　　据了解，目前，多家共享单车都出台了信用惩戒条款，提醒使用者停放在规范区域内。单车内有一套积分系统，一旦停放不符合规范，下一位使用者可以进行举报，扣除这位违停者一定的信用分。当用户分过低时，会在一段时间内失去使用权利。
　　近日，已在深圳投放互联网自行车的4家企业发表联合声明，将加强行业自律，配备与投放规模相匹配的停放秩序管理团队，加强与商业、办公等非公共区域管理主体的沟通，设置停放区域，做好停放秩序的管理。
　　对于共享单车的管理，各地政府也在探索。近期，上海相关监管部门在路边画出统一的白线框，作为单车的合法停放地点。摩拜上海总经理姚呈武介绍说，2016年6月至今，上海新增了8000余个白线框，收费停车点中有71个免费对摩拜单车开放。一些区政府还以购买服务的形式，聘用相关人员，在区内出行集中的时间段和地段投放。
　　据了解，各地政府部门的监管意见正加速出台。中国互联网协会秘书长卢卫建议，应该由政府、企业和用户三方联手促进共享单车的规范发展，政府管理部门出台管理细则、规范单车停放范围、对破坏单车者加大处罚力度等；企业建立信用积分系统、设置信用制度来激励用户规范骑行并举报违规行为等；用户增强文明使用的意识同时对身边的不文明行为监督举报。
　　（据新华社北京2月7日电）