广州拟为劳动关系集体协商立法

张硕御月

　　针对目前劳动关系集体协商试点中遇到的职工“不敢谈”、“不会谈”和企业“不愿谈”等问题，广州市拟以刚性法律形式予以解决，为劳资谈判保驾护航。据了解，广州市总工会已形成《广州市劳动关系集体协商条例》的草案，并提请广州市人大列入立法计划。目前，广州市人大已接受该条例的立法申请。

　　广州市总工会法律部负责人介绍，该条例草案专门规范了工资专项集体协商，规定全面推进行业协会、用人单位与工会开展工资集体协商确定薪酬标准，用人单位应当就工资调整事项与工会进行集体协商，每年至少协商一次。同时，该条例草案明确，若职工与企业发生劳资纠纷，可由职工代表向所属基层工会反映情况，再由工会作为代表与企业谈判；行业性的劳资纠纷，则可通过工会、企业联合会、相关劳动部门的三方机制进行集体协商解决；没有工会的基层单位也有相应的运作办法。凡参与集体协商谈判的代表，都将在固定职位和工资待遇两方面得到有效保障，企业因集体协商迁怒于人，欲解除谈判人劳动合同或降低谈判人工资待遇的行为，均属违法。

　　据介绍，该条例草案规定，为保证集体协商的政策操作，企业和职工双方无正当理由，都不得拒绝参加集体协商。受邀约谈判的２０日内，劳资双方须进行协商，逾期仍拒绝协商的一方，将处以个人２０００元以下罚款、企业则处以２万元以下罚款，并对劳资纠纷强制解决。