微”访谈——民政路上全面推行“党建+”模式 胡蝶有话说

幸福海边

慈利县民政和民族宗教局机关党委委员、人事股(社会工作股)股长、监察室主任、工会主席，慈利县第十二次党代会党代表
主持人：您做民政工作多少年了?喜欢吗?为什么?
胡蝶：我是1998年从学校毕业后参加工作的，参加工作以来一直从事民政工作，到目前为止有19个年头了，其间在多个股室和二层机构工作并担任过负责人，现在是一名中层管理干部。从本质上讲，从事民政工作，是需要带着责任、带着感情来做的，民政工作面对是广大老百姓，其工作面长线广、繁纷复杂、业务量大，需要不断学习和成长的方面很多，没有一定的韧劲和耐心是很难服务好民政对象的，因为民政工作的理念就是“民政为民、民政爱民”，其宗旨就是“为民解忧、为民解困”。个人认为，民政工作没有喜欢与不喜欢之分，身为一名国家工作人员，尤其是党员干部，更好地服务好群众，特别是弱势群体，这是义务，更是职责所在，怀着一颗初心，凭着本色去做，踏实做好每一样工作同样是一件很快乐的事情，如果换做其他工作，我也是同样认为，同样去做。
主持人：从您的履历中，我们看到您主持设计的《关于在全局党的群众路线教育实践活动中开展“三联三创三促，践行民政宗旨”专题活动的实施方案》落实的怎么样?收到怎样的效果?
胡蝶：开展“三联三创三促，践行民政宗旨”专题活动是经局党组研究决策，为深入开展好党的群众路线教育实践活动而出台的我县民政系统创新载体，目的是强化我们民政干部队伍努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，全面整改干部职工队伍中存在的突出问题和实际问题，为民政服务对象排解现实存在的生产生活困难，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。在活动中，我们实行“三联三驻工作制”即“局班子成员联片、业务股室联乡、干部职工联村联户”，局班子成员每人联系4个以上乡镇，协调联系乡镇解决民政工作发展中的重大问题；每个业务股室负责人联系一个乡镇，协调指导乡镇民政所工作规范和民政服务平台建设；每个干部职工职工联系一个村一个特困户，协助做好民政工作政策宣传，协调帮助联系村在基层政权建设、村务公开、社会救助、救灾救济等方面的工作，帮扶联系特困户，保障特困户家庭基本生活，协助特困家庭探索有效的致富途径。驻乡驻村驻农户，每月一次，每次不少于1天，与农户同吃同住同劳动，解决贫困农户生产生活等实际困难，帮扶住户尽快脱贫致富。通过活动的开展，干部职工与群众的血肉联系进一步加深，机关与乡镇的联系也更加紧密，领导干部深入基层实地调研的步伐进一步紧凑，得到的数据更加全面实际，面临的感受更加深刻，领导班子的决策也更加精准，基层民政工作和服务平台更加规范，干部队伍的工作作风有了明显的转变和提升。
主持人：从您的回答中，我们可见党建工作对民政工作的重要作用。今年是“十三五”规划实施的关键之年，新的形势，对民政工作提出了更多、更高的要求，如何创造性做好新时期的民政工作呢?
胡蝶：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。“五位一体”总体布局纵深展开，“四个全面”战略布局协调推进，脱贫攻坚奋力冲刺，民政事业的转型发展面临着新的机遇和挑战。十八大以来，党中央国务院和国家民政部、省民政厅的要求越来越高、越来越实、越来越严，尤其是习近平总书记先后作出一系列重要指示批示，提出要着力加强保障和改善民生工作，把养老、救灾、慈善等各项政策和决策部署执行好。民政部和省市民政部门要求我们必须坚决执行党中央、国务院各项决策部署，尤其是十八届六中全会精神。坚守兜底保障底线、廉政建设底线、安全生产底线，把困难群众生活保障网兜住兜牢、兜得更加坚实。这就要求我们全面贯彻落实中央和上级民政部门的决策部署，吃准吃透各项政策、精神，结合实际，科学谋划好今的各项工作，下决心抓落实，真正把党的方针政策落实到群众身上。作为局机关的政工干部，把党的方针政策学习好、传达好、落实好，本身就是义不容辞的责任和义务，基于单位实际，去年，我向局党组建议，希望把单位党的建设工作与职能工作深度融合起来，并设计出《在全局推行“党建+”模式实施方案》的载体，后经局党组研究同意，决定在全系统推开。
主持人：您所理解的“党建+”是什么?
胡蝶：推行“党建+”工作模式，是为深入贯彻落实中央和省市县委关于加强基层党建工作的部署要求，立足我局工作实际，通过全面树立“党建+”理念，以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，将党建工作与中心工作、民生实事工程和日常工作有机融合、创新开展，凸显党建工作对各项工作的推动作用，使党建工作方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，切实增强党建工作实效。
主持人：“党建+”如何与我们的民政工作实际结合起来呢?
胡蝶：这个问题正是“党建+”加什么的意义所在，同时，也要考虑怎么加的问题。我们根据实际需要，设计了“1+3+X”方案，即：“1”就是“党建工作”。“+”就是引领、融合的意思。“3”是指加的三个共性选项，即中心工作、重点民生实事工程、日常工作。加中心工作，主要是围绕县委、县政府和局党组的决策部署，在精准扶贫、全面小康、经济发展、美丽乡村建设等方面的内容；加重点民生实事工程，主要是指各单位阶段性重点工作任务、项目，比如民族项目、城乡居民养老项目、社会救助服务平台建设、未成年人保护中心建设、公益性公墓建设等方面的内容；加日常工作，主要是把党建工作融入日常业务基础性工作，把党组织的作用体现在日常工作之中。“X”是指特色选项，主要加本单位的特色工作。在实施方案中，我们为每个股室、二层单位都明确了一项活动载体，如社会组织管理局的“党建+‘三社’奉献”，老龄办的“党建+情暖夕阳”等等一系列活动载体，就是围绕各自工作实际，通过不断丰富和完善，并长期坚持下去，就能形成我局独有的党建特色和品牌。
主持人：方案实施后，收到了怎样的效果?
胡蝶：“党建+”工作模式推出来以后，为了确保取得实效，我们注重抓出党员干部职工的党性教育和工作实绩的最大值，把党建工作同中心工作、民生工程、日常工作有机融合，同步开展，让大家在抓业务工作时，能同步想到党建工作，“大党建”意识得以树立。为细化工作任务，结合各股室、单位职能实际，又推出了22个“党建+”分载体，做到所有单位和党支部全覆盖，达到党的工作与业务工作深度融合。通过一个阶段的实施，确确实实收到了一定实效，如：“党建+‘三社奉献’”，在全市首个开展引导社会组织、社区和社会工作专业人才为主的“三社”力量参与精准扶贫，成功引导全县140家“三社”力量进驻75个村用专业力量帮扶220户贫困户实现稳定脱贫，为脱贫攻坚提供了社会力量支持。又如：“党建+爱心无限”，在面对暴雨洪灾时，注重发挥各党组织的战斗堡垒作用，动员和组织广大党员积极投身抗洪抢险第一线，全力以赴转移灾民、组织救援、调运物资，并迅速启动和推进灾后重建工作，受灾群众得到及时、妥善安置，生产生活得到有效保障。等等，都是通过推行“党建+”，树立“统筹抓”的理念，把党建工作同本单位的各项工作结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰的有效体现。
主持人：民政部门的主要职能是保障基本民生，着力提高基本民生保障和民政服务管理水平。请您结合您工作的实际，将怎样利用“党建+”有效发挥民政在社会建设中的骨干作用?
胡蝶：我们着重强化了以下三个方面的工作：一是强化“大党建”的意识，树立“统筹抓”的理念，把党建工作同本单位的各项工作结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰。简明地说，就是在谋划业务工作时，要同步想到谋划党建工作，想到如何发挥党组织的作用、发挥党建工作的作用、发挥党员的作用，做到统筹资源一起用、统筹工作一起推、统筹党建一起抓；二是把党组织的教育、管理、监督等基本职能渗透到本单位各项工作的方方面面，使各项任务的完成都有党员的身影和奉献。具体工作中，要围绕本单位各项工作任务，把党员干部的智慧和力量凝聚到立足本职、岗位奉献上来。要根据各项工作任务的要求，做好党员干部职工的思想政治工作，激发干事创业的内在动力和政治热情，特别要注意组织动员广大党员迎难而上、攻艰克难，使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来；三是把党建工作贯穿于本单位各项工作全过程，使工作取得的每一项进展和成绩都凝聚着党组织的支持和努力。要牢固树立“双职责、两手抓”的责任意识，一手抓业务工作，一手抓党的建设。要坚决防止把党建工作同其他各项工作任务割裂开来、对立起来，使各项工作的落实从开头到结尾整个过程，都充分体现党组织应有的作用。
主持人：节目最后，我们还想问问您，您在基层岗位一线工作这么多年，为民政事业默默奉献，有委屈吗?最难的是什么?怎么坚持下来的?对家里人有愧吗?
胡蝶：其实，无论是在工作，还是学习和生活中，我们每个人都会遇到这样或那样的挫折、困难，也会有不少的委屈，从辩证的角度看，这是客观存在的，也是可以克服的。就我个人来说，在民政工作岗位上，一干就是一二十年，这些年里，可以说，有默默付出的汗水，也有偷偷抹泪的时候。因为工作关系，平常牺牲休息日，经常加班熬夜也是免不了，特别是作为一名女同志，说心里话，也是蛮难的。工作上，有时会面对不明情况的群众的责难，一开始也是挺委屈的，后来，通过不断的去解释，尽职责能力去帮助他们，再加上工作阅历和能力的不断成熟，慢慢也就习惯了，群众也能感到理解和满意。最难的还是对家庭的责任少了些，最怕家人的不理解，好在爱人和公婆都是积极支持的，所以从人生中走到现在，总体来说，一家人和和睦睦，工作上有领导的关心和同事们的支持，一切也都蛮顺利的。
嘉宾简介：胡蝶，女，土家族，慈利县溪口镇人，大学本科文化，1980年11月出生，2007年7月加入中国共产党，1998年7月参加工作，参加工作即分配慈利县民政局(今慈利县民政和民族宗教局)工作，先后在局属县光荣院、社会事务和社会福利股、婚姻登记处、人事股(社工股)、监察室工作并担任过负责人。其在岗位任期内，因岗位工作实绩突出，县民政局获得多项荣誉称号：2007年被评为“全省婚姻登记先进单位”、“全市婚姻登记先进单位”，2008年被评为“2007—2008年度全国婚姻登记规范化建设合格单位”，2013-2015年度连续三年被县组织部门、纪检部门、统战部门评为先进单位。其个人2009年被省民政厅评为“全省优秀婚姻登记工作者”，2006-2015年度连续十年年度考核被评为优秀等次，荣立县人民政府“三等功”三次，同时连续三年被组织部门评为先进个人。
人生格言：处事要公，公生明；律己要廉，廉生威；待人要诚，诚生信；工作要勤，勤生效。
来源：张家界在线