兴仁县党建扶贫五人小组“五共五提升” 助力脱贫攻坚

幸福海边

为持续推进脱贫攻坚工作取得实效，兴仁县党建扶贫“五人小组”充分运用共商、共识、共建、共享、共担“五共”工作流程法，引导群众由旁观者、评价者变成参与者、推动者、受益者，确保贫困户如期脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
与民共商，提升群众内生动力
一是为贫困户理清思路。借春季攻势“大回访”之机，深入贫困户家中交心谈心，找“穷根”，寻“贫源”，结合家庭情况和致贫原因，再次征求群众发展意愿，提出切实可行的帮扶措施。二是汇集村民发展智慧。组织返乡农民工、群众代表、党员代表召开村级发展共商会，将外界的发展模式、发展方向及市场所需等结合村级实际进行讨论，规划出适应市场化、经济化、社会化的发展路子。三是狠杀农村不正之风。找准制约村级贫困的因素，拟定村规民约，规范“婚丧嫁娶”办酒流程，杜绝搬家、约人、生小孩、状元酒等收礼现象。坚决制止村民打麻将、“撵山”等不良陋习,激活群众发展内生动力。目前，五人小组深入151个村（居、社区）2020个村民小组，召开共商会1871次，制定村规民约152个。
与民共识，提升群众发展活力
五人小组召开共商会听取党员、群众的心声后，与群众达成共识。一是针对贫困户需求，达成“帮互助”共识。按照1名国家公职人员、1名村常务干部、1名农村信贷员的标准逐户落实“常务家长”制度，“常务家长”带着资金、带着技术、带着真情、带着责任参与贫困户生产经营、子女教育、家庭卫生、环境管理等，帮助贫困户脱贫致富。二是针对村级基础条件需求，达成创建共识。对基础设施薄弱的村组，争取“一事一议”项目，解决太阳能路灯安装、通组路硬化、广场建设等有关事宜。三是针对产业发展需求，达成入股分红共识。结合村情实际，选准特色产业，领办经济实体，引导贫困户以劳动力、土地、“特惠贷”资金等方式入股。目前，各村（居、社区）党建扶贫“五人小组”共申报村级基础设施建设项目918个，4143户贫困户已通过各种方式与公司或合作社达成入股分红协议。
与民共建，提升农村基础实力
达成共识后，动员群众积极参与到项目建设和各项事业发展中来。一是实施“渴望、解困”工程。在石漠化相较严重的大山片区建设2个太阳能光伏发电取水示范点，降低提水成本,解决偏远农村生产、生活用水困难。二是加大基础设施建设力度。结合“一事一议”项目，实施太阳能路灯安装8275盏，通组路硬化594条661.894公里。三是打造特色产业品牌。根据各乡镇（街道）资源优势，借力小城镇建设，打造特色山地旅游品牌；整合有关涉农资金，支持茶叶、藠头、薏仁米产业基地建设和企业发展，按照“科技支撑，品牌提升，龙头带动，内强基地，外抓市场”的发展思路，扩大产业链，切实为农民增加经济收入。
与民共享，提升群众幸福指数
通过“五人小组”努力，群众生活水平逐步提高，幸福指数大大增加。一是搬迁幸福感倍增。2016年以来，五人小组通过进村入户进行思想动员，共为2188户9134人分配了住房，在优越的环境下，贫困户有了自己的新家，幸福感进一步增强。二是五人小组通过努力，实施项目建设460个，农村基础设施明显改善，农民幸福指数大增。三是贫困户就业有了着落。通过就业培训，2017年3月17日，兴仁县组织31家企业在“在水一方”召开脱贫攻坚“春季攻势”现场就业招聘会，为1000余人提供就业创业咨询，为464人解决了就业问题。四是贫困户入股分红获得收益。五人小组共创建村级公司和专业合作社143个，入股贫困户4143户，目前分红资金达142.068万元。
与民共担，提升群众满意指数
兴仁县把群众的满意度作为检验五人小组称职与否的一项重要标准，帮扶效果怎样，群众还有没有诉求，干部必须承担到底。一是实行一包到底。县直部门包村、干部包户，坚决执行不脱贫就不脱钩的原则,确保贫困户脱贫有保障。二是定期开展督促检查。制定《兴仁县党建扶贫“五人小组”及同步小康驻村工作交叉督查工作方案》，建立健全脱贫攻坚督查机制和责任追究办法，有效防止帮扶干部“闭门造车”。三是定期开展述职评议。把群众的幸福指数作为检验干部辛苦指数的一项重要指标，结合《同步小康驻村干部考核评价办法》，每半年开展一次述职评议考核，及时了解群众对五人小组人员的评价情况。目前，共开展述职评议2次，督查检查8次，群众满意率大大提升。
来源：贵州掌上兴仁