泸县二中创新党建工作，引领学校内涵发展

幸福海边

泸县二中，西部欠发达地区百万人口农业大县县城大型寄宿制普通高中，现有139个教学班，在编在岗教职工497人，其中党员233人占教职工总数的46%，分属12个党支部、17个党小组，另有民主党派3个、4人，少数民族6个、7人，1994年开办业余党校，现在业余党校办班3个。
泸县二中校党委践行“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”党建工作基本思路，在实践中构建完善“四线四级”工作机制，逐步实现党建工作规范化、具体化、制度化、精细化，党建思想引领凝聚人心，引领学校可持续发展。
“四线四级” 创新工作机制
党委会——党支部——党小组——党员
党委会——党委委员——中层部门——教职工
党委会——团委(学生会)——团支部(班委)——团员(学生)
党委会—校级社区家长委员会—级部社区家长委员会—家长
第一条线。由校党委通过党支部、党小组延伸到每一位党员，着力贯彻落实党中央习近平总书记党建工作的要求。让党性在忠诚于党的基础教育事业上闪光，让先进性在队伍建设上闪光，让党员价值在立德树人岗位上闪光。
第二条线。由校党委通过党委委员、中层级部、处室干部到教职员工，着力贯彻落实党中央习近平总书记对干部队伍建设的要求，干部带头领示范，打造学习服务创新型组织。扬群体优势，逞二中雄风。
第三条线。由校党委，通过校团委、学生会、各团支部和班委到全体学生，全面落实教师和学生的主体责任，实现“立德树人”的总体任务。着力贯彻落实党中央习近平总书记对教师、青少年的要求。打造“四有”、“四个引路人”教师队伍。引领教育广大青少年学生德智体美全面发展。
第四条线。由校党委通过学校社区家长委员会、级部社区家长委员会、班级学生家长，贯彻习近平总书记关于家庭是人生的第一课堂等重要指示精神，融合社会资源，促进学生健康成长。
通过“四线四级”党建工作机制，让干部、党员、教师、学生、家长内化于心，外化为行，自觉践行“五大发展理念”，自觉强化“四个意识”，主动应对“四种危险”，不断提升“四个自信”，积极投入“四个全面”建设，具体化为促进泸县二中教师发展、学生发展、学校发展。
“四四”并举创新工作措施
（一）“四个坚持”抓好“关键少数”，干部以上率下发挥组织引领示范作用
成事之要，关键在人。泸县二中干部队伍建设以“四个”坚持抓住“关键少数”，带出了一支风清气正群众认可的领导班子。
一是坚持“六条原则”、“四个务必”。“六条原则”：大兴四讲、弘扬正气，团结协作、互助共赢，深度投入、终身学习，自我满意、追求艺术，珍惜当下、常怀感恩，胸怀梦想、成就卓越。“四个”务必：务必谦虚勤学、团结协作，务必深入一线、不浮于事，务必精心组织、卓越执行，务必相信自己、开拓创新。
二是坚持科学决策民主管理核心领导层和执行机构建设。践行领导班子内部运行指导性意见。学习贯彻党和国家的理论政策方针，务虚务实并举，指导工作。
三是坚持选人用人导向和领导班子管理干部的民主监督与履职考核。一年一次领导班子及其成员年度专题民主生活会和领导干部年度述职公示;接受教职工民主测评。班子成员优秀率均达95.22%，群众认可。
四是坚持强化作风建设，践行党员干部“三严三实”行为规范，强调干部亲力亲为。层层压紧压实责任，精细执行，提高成效。
（二）“四个落实”抓好基层支部党员队伍建设，在学校工作中发挥先锋模范作用
党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础。校党委提出打造一个幸福组织。遵循中学党建基本准则，校党委着力抓好“四个”落实，切实加强党员队伍建设，润物无声地带动教师队伍建设。
一是落实党组织监督下的校长负责制。发挥“一个支持、四个保证”的政治核心作用。
二是落实党建常规增强全面从严治党系统性创造性实效性。落实作风建设四大要素;落实组织建设五个基本点;落实“五抓两促进”活动原则;全面促进立德树人学校中心工作任务的顺利出色完成。
三是落实“五个二中”和“四大行动”。“五个二中”(危险的泸县二中、改革的泸县二中、精细的泸县二中、人文的泸县二中、发展的泸县二中)理念教育，面对“四大考验”，应对“四种危险”，增强“四个自信”，弘扬长征精神，不忘初心，继续前进;“四大行动”(大课堂、大德育、大活动、大人文)，确保《六·二○行动纲要》的稳步推进。
四是落实基层党建目标考核奖惩制。从思想政治、基层组织、党风廉政、行风校风建设四大方面细分为20个小项按100分制逐一量化评估，另从6个方面设奖励加分项目。以学期为单位对每个支部公开公正公平地予以量化评估打分奖惩，确保党建工作落实到每个党支部、每一名党员。
（三）“四个强化”抓好教师、学生队伍建设，全面促进教师发展、学生发展、学校发展，实现立德树人中心目标
学校是人类文明进步的阶梯和标志，教育是提高人类综合素质的重要基石，教师是影响人全面发展、创造社会未来的重要力量。我们从四大方面着力：
一是在强化“同心圆管理”与“三型”组织建设上下功夫。“同心圆管理”管理：“三圆”(学生是圆心、外圆是教师、次外圆是领导干部、再外圆是校长)，“三服务”(教师服务于学生、干部服务于教师、校长服务于全校)，“三转”(二线围绕一线转、后勤围绕前勤转、处室围绕年级转)，“三第一”(学生第一、教师第一、学校第一);“三型”组织建设：与时俱进学习型、高效惠民服务型、充满活力创新型。
二是在强化培育核心发展力提升核心竞争力上下功夫。突出新时期师德建设：用社会主义核心价值观引领师德师风建设，习近平总书记提出四有好老师的要求。深化“名师工程”、“青蓝工程”，依靠学习走向未来，不断提升工作制胜的“看家本领”;自觉践行学校依法治校廉洁施教日常行为规范，突出制度管人管事，对“负面清单行为”，予以通报惩处。实施教职工卓越绩效考核，数据治校迈出了第一步。
三是在强化党建引领德育、党建带团建设上下功夫。党建与德育强校重在落实习近平总书记对青年一代的要求，完善“56789”系列德育机制，突出国旗班特色，丰富升级典礼、成人仪式、远足德育内涵，开设“道德讲堂”，办好业余党校，成立学生发展指导中心;实施班级停课值日制，班设法治安全班委，年级设学生主任助理，校级设学生校长助理团，成立社团联合会、新组建“领导力”社团，让学生直接参与自治管理，由普通变优秀、由优秀变卓越。
四是在强化校园文化建设优化育人环境上下功夫。扎实推进政治文明、精神文明、物质文明、生态文明“四个文明建设”，近年的镜子文化独具特色。
（四）“四个着力”抓好整合社会资源，充分发挥家庭、警校在成人教育中的独特作用
一是充分发挥家长委员会、社区家长委员会的作用，办好家长学校，坚持抓好家校教育沟通工程。
二是充分发挥校外法治副校长、法治辅导员的作用，校内外协调、坚持抓好普法、禁毒等法育未来点燃阳光工程。
三是充分发挥警校共建共育的作用，强化周边整体联动防范，坚持抓好应急处置、校园和谐安全建设等工程。
四是充分发挥学生自治自主管理作用，不断完善停课值日、校长助理工作机制，坚持抓好提升学生组织领导能力育人工程。
“5435”抓党建促内涵发展
学校党建工作在“四线四级”机制的引领下，通过以上系列举措的实施，坚持抓党建引领内涵发展。着力抓“五个二中”与“四大行动”;着力抓“三气”：气氛、气势、气场;着力抓“三力”：决策力、执行力、凝聚力;着力抓“五个”管理：教学管理，德育管理，危机管理，制度管理，集团管理。抓党建促创建，抓创建促发展，办好人民满意的优质基础教育，充分发挥四川省一级示范性普通高中应有的作用，取得了明显成效。
一是统一思想行动，凝聚发展力量。进一步增强了干部、党员、教师的党性意识、垂范意识;有效培养和引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，涌现出拾金不昧、见义勇为、助人为乐等好人好事;党风好、校风正、教风优、学风浓，成为莘莘学子“生活的家园、学习的乐土、精神的圣殿”。
二是党建获好评，创牌成效显著。2008年，《抓党建促校风，抓创建促发展——四川省泸县第二中学全面创牌工作纪实》收录于中共中央党校出版社出版的《全国基层党建经典案例》。4次获泸州市先进基层党组织称号，历年保持泸县党建目标考核一等奖，被县委评为泸县创建“四好”领导班子先进集体。学校先后荣获省部级表彰近百项，创牌与时俱进：2015年建成首批全国中小学心理健康教育特色学校;2016年建成第一批全国学校体育工作示范学校;全国招收飞行员工作先进学校;2017年建成四川省应急教育示范学校。体育竞赛全省领先。
三是办学质量提升，示范影响力增强。党建促进广大莘莘学子续写泸州保冠传奇：2015年，重本上线1115人、本科上线2254人;2016年重本上线1365人、本科以上上线2502人。近两年高考录取4871人，其中清华大学、北京大学8人、空军飞行员12人。空飞录取连续两年保持四川省第一、全国第二;学校办学影响力提高，形成一个教育集团、六个法人单位、八个办学实体的“一六八”办学格局。
四是领导视察肯定，是鞭策和鼓舞。2004年1月、5月，中共四川省委书记张学忠两次率队视察;2014年，全国“法治四川行”第二采访小组聚焦泸县二中;2015年，中共四川省委副书记省长尹力视察，中央组织部、共青团中央、教育部相关领导率队视察;2016年，国家禁毒办副主任、中国禁毒基金会秘书长李宪辉率队视察。
(作者：张连奇泸县二中校长、党委书记，刘大连党委副书记)
来源：四川新闻网