湘东区：全心党建，全心服务——白竺乡基层党建创亮点

幸福海边

4月24日，在全区村（社区）党组织书记培训班上，大丰村党支部书记在大会上进行基层党建工作经验交流发言。他表示，大丰村如今的嬗变离不开班子的建设，离不开思路的确立，更离不开党建的引领。今年，在乡党委、政府的精心指导下，在大丰村率先试行“一制三室”工作法，并在全村推行党员服务群众“30分钟生活圈”服务机制。如今的大丰村，无论是项目建设或是扶贫工作，都离不开村干部和党员的身影，全村各项事业都有序有力推进，村容村貌得到极大改善。
    今年以来，白竺乡党委积极探索党建工作新机制，以增强党性、提高素质为重点，切实加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。为充分发挥基层党组织和党员的“两个作用”，不断筑牢“战斗堡垒”，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。经过不断探索提炼，以全心党建、全心服务，全力打造“宜居宜业秀美白竺”为目标，提出了“一制三室”党建工作法以及党员服务群众“30分钟生活圈”服务新理念，作为书记党建项目予以实施。

一制：党员积分制量化管理
    党员积分制管理考评，以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度。党员积分制管理主要包括积分周期、党员分类、分值设置、积分登记、积分应用五方面内容。以各党组织为单位，将党员划分为A、B、C、D四个类别进行积分制管理。通过实行党员积分制量化管理，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，切实提升党员队伍的整体素质。
三室：
党员服务室
    以党员为中心点向外辐射，群众从居住地出发，打造党员服务群众“30分钟生活圈”，实行定点、上门、代办3项服务。党员分片设岗定责，确定联系服务人和联系服务对象，定期走访，及时收集联系人诉求，记好民情日记，建立民情台账，逐级上报。各党员在汇总梳理需代办事项后，转交村级党组织派专人到乡上或区里统一办理，乡便民服务中心民政低保、信访接待、农技服务等15个服务窗口，提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”。实行台帐定期核销制度，定期核查。促使党员服务工作制度化、长效化。
党员议事室
    选取威望较高、能力较强的党员代表担任“党员议事室”成员，以村级中心工作和群众反映最迫切的热点、难点问题为议题，通过集体商议、民主决策的方式，积极开展工作，调处矛盾纠纷、解决复杂疑难问题。通过制度体现，体现组织纪律，议事决定执行落实情况。
民主评议室
    结合“旬会制”，每个季度召开民主评议党员大会，对每一位党员进行量化评分，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。查摆出来的问题、集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题自查自纠中发现的问题、上级党组织点出的问题，都要列入党支部和党员问题整改清单，切实加以整改。
党员服务群众“30分钟生活圈”
    为进一步提高党员服务群众的责任感、主动性和时效性，着力加大群众对党员提供服务的监督和评议力度，真正形成“电话一响、党员就来”的共识和氛围，在全乡推行党员服务群众“30分钟生活圈”服务机制。
    一、高标准推进党员服务工作室建设，实行村干部轮流值班，对群众申请事项即时受理、专人承办、限时办结，使群众“只进一次门、只找一个人”，就能得到“一站式”和“一条龙”服务。
    二、以行政村任意两点距离步行半小时可以到达为基本条件，在每个行政村合理划分n个服务圈，于每个服务圈中心地带或主要出入口设立党员服务群众“30分钟生活圈”公示栏，公布服务团队人员的姓名、职务、照片、电话等信息，村民只需拨打公示栏上的联系电话，党员及时赶到现场帮助解决问题。
    三、把贫困户、交通不便户、留守儿童户等各类弱势群体作为重点服务对象，建立村干部和党员结对服务制度，发放服务“连心卡”，方便群众联系结对村干部或党员。村干部和党员要定期或不定期走访结对户，与群众谈心交流，主动了解困难和诉求，征求意见和建议，并每年至少帮助结对户解决 1-2个具体困难或办 1-2 件实事。
    四、成立快速服务团队，每个服务圈成立由1名村党员干部、党小组长、党员组成的快速服务团队，由村党支部统一调配管理，充分发挥村干部在团队服务中的示范引领作用和牵头协调作用。各服务团队通过现场办公，为群众提供面对面服务，做到有求必应、快速处理。建立特色服务团队，依托党支部、特色党小组，明确若干名有类似专长的党员成立特色服务团队，实行分类设岗定责，协助快速服务团队开展工作，为群众提供差异化服务，实现固定地域与不同领域之间的“交叉服务”。培育专业服务团队，乡党委建立由司法、民政、计生、农业等职能部门工作人员组成的专业服务团队，为基层群众提供各类专业化服务，并为村级快速服务团队和特色服务团队提供帮助。
[align=-webkit-right]来源：湘东区白竺乡