山东能源：在逆势中砥砺奋进

魏明东

          ４月１８日，山东能源集团董事长、党委书记李位民在省政府新闻办举行的发布会上介绍，今年一季度，山东能源实现营业收入７４０亿元、同比增收４０１亿元；实现实际经营利润４７亿元、同比减亏增盈４７．９亿元，资产总额达到２９５０亿元，圆满实现“开门红”，为提前实现“十三五”规划资产总额及营业收入双双突破３０００亿元、利润１００亿元目标打下坚实基础。
　　其实，去年的营收指标已经体现出这种各项工作稳步向好的势头。据了解，这一切得益于去年以来山东能源深化供给侧改革，推动煤炭产业由低端向中高端转变，持续控员增效，落实“十降十提”措施节支降耗，坚持党建引领。在此过程中，企业各项改革有序推进，效益实现不断提升。

　　□付玉婷　李志勇
　　
　　
　　“十降十提”
　　提升企业发展质量
　　为全面提升经济运行质量，在继续坚持“十个严控、十个一律”、“十项断然措施”的基础上，山东能源今年新实施了“十降十提”经营管理措施。山东能源集团董事长、党委书记李位民表示，“十降十提”４个字看着简单，却在企业提升发展质量方面展现出实实在在的效果。
　　“十降十提”指的是：降负债、提增值，降亏损、提效益，降投资、提回报，降闲置、提创效，降冗员、提效率，降成本、提盈利，降风险、提质量，降税费、提收益，降占用、提效能，降票据、提回现。将当中任何一点提出来，都是满满“干货”。比如，降亏损、提效益，这方面的做法包括，今年山东能源将超额完成除“僵尸”、治亏损目标，坚决杜绝新增亏损、返亏现象和增亏问题，其中，淄矿、临矿力争消灭亏损点，肥矿必须实现重组目标。而为了实现降冗员、提效率，山东能源提出通过内部调剂、项目转移、劳务输出、及时退养、自谋职业等措施，确保全年净减人员５０００人，力争１００００人，人均创利提至３．３万元。
　　低成本是企业最大的竞争力，重视成本就等于重视利润。目前，煤炭市场形势已经出现阶段性好转，在这种状况下，山东能源依然不断强化精打细算过紧日子的思想，深挖降本潜力，进一步强化常规控本降耗措施，综合施策降本。据统计，山东能源商品煤成本连续５年下降、连创新低，累计对冲煤价损失１４０多亿元。
　　在严把成本预算关口、强化成本过程控制等方面，集团各单位也都结合自身特点，摸索出了一套行之有效的做法。其中，淄矿集团把成本管控能力作为检验精益管理成效的标尺，将精益工具运用到降本各环节，减少设计源头浪费、过程浪费和返工损失，努力把“固定成本”变为“可变成本”，确保今年成本比预算下降１０％。龙矿集团梁家矿则深入开展消除重复劳动、效率低下、质量缺陷、惯性思维、设计脱节、大手大脚和周转不力“七个隐形浪费”活动，将经营管控着力点“下移”，从企业日常一些容易忽略、不易发现，但却又实实在在存在的浪费现象入手，累计为矿井节约成本超过百万元。
　　针对历史形成的管理层级过多、管服机构臃肿、管控效率低下问题，山东能源全面开展减层级、减机构、减岗位、减人员、去行政化“四减一去”改革，畅通人员分流通道，通过内部调剂、项目转移、劳务输出、及时退养、自谋职业等措施，控减富余人员。截至目前，集团二级单位机构精简３０％以上，２０１６年控减人员２１４１４人，人员总数由成立时的２４万人降至１９万人。其中，新矿集团实施大部制、大工区改革，处级领导人员和副总师分别净减１３４人和８７人，科区级管理人员净减３３３９人；淄矿则连续４年人员“负增长”。
　　
　　转型升级
　　激发企业发展潜能
　　作为大企业集团，山东能源具有特殊的价值创造机理，如能对内部资源进行重新配置，就能产生“１＋１〉２”效应。为此，山东能源持续加大闲置资产、资金盘活力度。以枣矿集团新安煤业为例，各机关科室和一线单位自觉践行“交旧领新”理念，及时回收维修闲置、废旧的物品和设备，最大限度延长循环利用周期，创造更大效益。去年，该公司实施机修、综修两厂分离经营模式和设备维修“七个一”管理，累计回收物资８６０余万元、复用９００余万元，实现维修加工产值３５００余万元。
　　不过，作为由６家矿业集团整合组建而成的集团，各权属单位战略方向不一、产业布局分散，市场竞争乏力一直是山东能源集团面临的问题。在总结经验教训的基础上，山东能源分析优势短板，理思路、调方向，按照方向明确、凝聚合力、切合实际的原则，确立了建设实力、价值、活力、和谐“四新山能”的发展愿景定位。目标是，“十三五”末集团资产总额、营业收入双双突破３０００亿元。２０１６年我们聚力攻坚，迈出了巨大步伐，资产总额２９５０亿元，实现营业收入１９００亿元，同比分别增加４１７亿元、４１０亿元。
　　为实现上述目标，按照产业发展新趋势，山东能源明确了打造大能源、大金融、大服务“三大产业”，构建煤电、新兴地产与医养结合和产融结合“三大一体化产业链”的协同发展新格局。先是低成本收购了菏泽煤电两对矿井，接管１０对监狱煤矿，新增资源２６亿吨、资产２２０亿元、产能１６００万吨／年。菏泽煤电当年收购就实现扭亏，全年盈利３亿元。
　　“蒙电入鲁”电源点项目盛鲁２×１００万千瓦电厂开工建设，总投资１５０亿元“西气东输”伊犁２０亿立方米煤制天然气项目投料试产，成为目前全球最大单体煤制气示范项目。山东能源还成立了医疗健康、投资、售电服务、房地产等４个平台公司，先后参股６家金融机构，规划了章丘生态养老小镇，就合作建设２家大型医院与地方政府达成意向，医养结合、产融结合等产业快速起步。
　　针对产业区域布局分散、区域协同不足等现实问题，山东能源聚焦各类资源富集的重点区域，实施集约发展，聚力打造内蒙上海庙煤电支撑基地、新疆伊犁煤气化战略基地、枣庄煤电化综合利用基地、菏泽新兴优质煤电化一体化基地等“四大基地”。目前，新疆伊犁基地突围、内蒙古上海庙基地崛起、枣庄基地做大、菏泽基地突破的条件已经完全具备，后发优势已经显现，预计“十三五”末将成为能源集团四大新的经济增长极和利润支撑点。
　　

魏明东

　深化改革
　　破解企业发展难题
　　针对集团成立以后体制不顺、机制不活、动能不够、效率不高、协同不足等问题长期存在，制约企业发展的实际，山东能源聚焦问题、定向突破、专项攻坚，有效催生了发展新动能。
　　按照国有资本投资公司功能定位，山东能源及时理顺与权属企业权责边界，充分授权与有效管控相统一，建立起责权利相统一的“五管五放”模式，形成了集团战略管控、权属企业独立经营的新格局，各单位分兵突围的积极性充分发挥。充分放权搞活经营，在２１０个厂点探索实行了契约经营、承包经营、租赁经营、托管经营、区队班组模拟公司制，“放”出了经营活力。
　　面对特困企业肥矿集团生存难以为继、发展举步维艰的特殊困境，在省委、省政府正确领导和省国资委指导协调下，山东能源创新实施肥矿改革重组，目前已取得了决定性胜利，预计８年内可减少金融债务５０亿元。今年一季度，肥矿整体扭亏为盈，实现利润８６５８万元，同比减亏增盈２．９亿元。其改革重组有效化解了区域金融危机、社会稳定、企业破产、资金安全“四大风险”，真正体现了与去产能、除僵尸、治亏损、促改革“四个结合”，基本达到了政府、债权银行、企业、员工“四方满意”，较好实现了肥矿重获新生、集团整体减负、历史问题妥善解决、社会效应有效展示“四大收益”，成为全国较大资产、较大债务困难企业改革重组的成功案例。

　　?新巨龙公司
　　?淄矿集团唐口煤业