强化“三基”建设改进国企党建

幸福海边

“三基”建设，是指抓基层、打基础、苦练基本功。以推进“三基”建设为依托，加强和改进国有企业党的建设，是新时期提出的一个新课题。作为青岛西海岸新区大型国有民生企业，青岛西海岸公用事业集团党委围绕这一课题进行了有益的探索和实践，取得了明显成效。 

    一、以思路创新为引领，筑牢坚强基层堡垒 

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下，强化党的基层组织建设，激发党的基层工作活力，是保证企业党组织融入中心、服务发展的必然选择。按照国有企业改革方向和要求，青岛市黄岛区区委区政府将区属公益类企业整合重组为青岛西海岸公用事业集团。整合过程中，面临着企业文化融合障碍、制度不统一、经营管理体制不协调、职工思想不统一等一系列问题，迫切需要企业党组织充分发挥在思想、政治和组织等方面的优势，以政治动力化解管理难题，更好地引领、服务和保障企业科学重组、融合发展。 

    为此，青岛西海岸公用事业集团党委坚持把一切工作的出发点和落脚点放在服务企业中心工作上，特别是把党建工作纳入企业总体发展战略，与行政工作共同谋划、共同部署，牢牢抓住基层党组织建设这个重心，着力提升基层党组织的战斗力和向心力，以“两学一做”学习教育为抓手，以制度建设为保障，以作风建设为突破口，推动全面从严治党向基层延伸，使管党治党真正从“宽、松、软”走向“严、紧、实”。细化主体责任、监督责任清单，构建明责、履责、追责、问责的完整链条,时刻保持落实全面从严治党责任的思想自觉和行动自觉。 

    针对职工群众普遍关心的问题，对所属党组织进行全面巡察督导，全面落实从严治党要求。同时,以创先争优活动为契机，规范了基础设施和政工队伍培养，全面推进基层支部达标升级竞赛、党建示范点创建、党务公开和党建信息化建设，激发了基层党组织建设的生机和活力。在设施规范方面，集团建成了创先争优展厅、廉洁文化展厅、书法绘画展厅、职工图书室、多媒体学习室等活动基地和基础设施。所属各支部建成了统一标准的党员活动室、学习型党组织活动室、创先争优活动室等活动阵地，便于开展工作和传达贯彻集团党委各类党建工作精神。 

    在此基础上，集团党委提出了推进党的建设由参与型向共建型转变的工作思路，重点围绕强化“三基”建设，深入实施党建创新工程。即突出“共建聚合力，同心促发展”这一主题，找准共建型党建工作的着力点，紧密围绕安全生产、管理升级、降本增效、人才培养及和谐企业建设五个重点，着力搭建结对共建、联动共建、对标共建、开放共建四个共建平台，积极引导各级党组织和广大党员群众在思维意识、工作作风和工作方式三个方面向共建型转变。 

    二、以机制创新为保障，夯实党建工作基础 

    一是上下联动，凝聚集体智力。从提高党建工作创新性和实效性出发，建立健全党建研究会、“共建共保”等工作机制。一方面,为机关部室和基层单位联合开展党建课题研究搭建平台，营造互相探讨、互相激励、互相帮助的浓厚氛围；另一方面,更有助于集团及时掌握基层单位工作情况，促进党委工作部署在各党支部有效落实。 

    二是左右互动，提升团队合力。集团整合重组过程中，难免出现沟通不顺畅的问题。为打破各单位间沟通壁垒，打造资源共享、互帮互助、共同进步的良好发展环境，建立健全了党支部联谊、党支部书记例会、党内关怀帮扶等多种工作机制，深入推动党支部、支部书记、党员这三个层面开展良性互动，营造了联动共建、共同提高的良好氛围。 

    三是整体推动，激发竞赛动力。从规范基础工作的角度出发，制定实施《关于加强基层党支部工作的若干意见》，进一步明确党支部的权利和责任，重点对党支部的主要职责、议事程序、重点工作等进行详细理顺，使党支部的基础工作有标可循、有规可依。在此基础上，建立健全党支部一体化考核评价工作机制，以“五好四强”党支部竞赛活动为载体，定期表彰先进、鞭策后进，有效提升党支部基础工作的标准化和规范化水平。 

    三、以品牌建设为切入点，提高服务群众基本功 

    将“公用事业，情满万家”党建品牌纳入党建工作总体布局，充分发挥品牌带动作用，使供水、供热、市政园林环卫等主营业务服务保障实现新提升、新发展、新跨越。结合党建服务品牌，集团党委于2016年11月开通了85112319服务热线，如果市民在生活中遇到供热、供水、市政、园林、环卫方面的问题,可以致电服务热线或关注微信公众号“青岛西海岸公用事业集团服务平台”进行反映，热线将确保群众反映的大部分问题和事项在24小时内办结回复。自从服务热线开通以来,平均每天都能接到70多个电话，办结率100%。 

    全面开展党员志愿服务活动。开展了党员先锋岗、党员奉献日和党员亮牌等活动，累计3000余人次参与；结合集团“整合服务提升年”，组织党员干部带头深入服务社区做好供热宣传，分发、张贴宣传材料27万余份；为了方便居民,今年借助“互联网+”优势，还开通了官网、支付宝、手机App、微信和柜台支付等多种缴费方式，民生服务保障能力和水平得到全面提升。 

（作者单位：青岛西海岸公用事业集团） 

来源：青岛全搜索电子报