云南祥云县普淜镇“党建+产业”助力山区脱贫致富

幸福海边

中国发展网（特邀观察员陈应国）云南省大理白族自治州祥云县普淜镇积极探索以党建促脱贫、以脱贫促党建工作机制，总结操作性强、可复制的“党建+产业”脱贫的发展模式，精准扶贫到户，发展产业脱贫，全力推动脱贫攻坚与基层党建“双推进”、“双突破”。
群山环抱的普淜镇位于祥云县东南部，地处两州三县交界，国土面积325.35平方公里，辖14个村委会、204个自然村、160个村民小组，是一个以农为主、彝汉杂居、居住较为分散的贫困山区少数民族乡镇。截至目前，全镇有建档立卡贫困村3个（云里厂、杨家屋、子乍苴）、建档立卡贫困户602户2157人，占全镇人口的8%。自脱贫攻坚工作开展以来，普淜镇党委、政府聚集扶贫重点、抓住脱贫难点，以加强基层组织建设为抓手，严格按照《祥云县贫困退出机制实施方案》要求，对照标准查缺补漏，创新扶贫思路，整合扶贫资源，确保脱贫摘帽目标任务。
在开展“党建+产业”脱贫攻坚中，普淜镇以合理规划、规模发展为重点，聚焦产业扶贫，积极引导贫困群众大力发展“一主多元”“一村一品”增收项目，培植产业脱穷帽。在具体工作中，以产业开发为突破口，突出精准扶贫、重点扶贫，重点帮扶杨家屋、云里厂、子乍苴三个贫困村，辐射带动其他11个行政村，产业扶持全面覆盖所有建档立卡贫困户。整合整乡推进规划产业发展资金5140万元，巩固提升传统产业，采用“党支部+合作社+农户+市场”模式，以正德蔬菜专业合作社为依托，种植冬早马铃薯4000亩、白萝卜2000亩、绞丝瓜2120亩、白芸豆180亩，扎实稳步推进传统产业的转型升级。
在去年的脱贫攻坚中，普淜镇全力推进现代烟草农业建设步伐，以“红花大金元”优良品种为重点，倾力打造一个优质烟叶生产基地，完成1.22万亩烤烟移栽和3.295万担烤烟收购任务。今年以来，围绕产业脱贫总体工作思路，继续加大烤烟科技推广力度，推广滴灌技术3300多亩，膜下小苗移栽4300亩。
普淜镇按照产业脱贫的目标，巩固退耕还林成果，扩大核桃种植面积。截止目前，发展核桃11.61万余亩，产量达116884.7公斤。同时，积极培植特色产业，采取“龙头企业+党支部+合作社+农户+市场”的发展模式，大力培植特色产业，打造子乍苴、易康两个村的魔芋种植示范区，种植魔芋641亩，其中扶持37户建档立卡贫困户种植魔芋44.2亩。在子乍苴村、易康村成立魔芋种植合作社，并与南涧县鑫淼农业发展有限责任公司签订魔芋供种和收购合同，确定最低保护收购价。
普淜镇还在云里厂村发展良种水稻476亩，其中扶持14户建档立卡贫困户种植良种水稻22.94亩。在杨家屋村、力必甸村、西山村发展冬桃1218亩，其中扶持83户建档立卡贫困户种植冬桃390亩；在力必甸村实验种植百合35亩。
普淜镇推行“党支部+合作社+基地+农户”的模式，大力发展养殖业，补助易康村200万元移民资金，通过与温氏公司合作，建成8万羽肉鸡养殖基地，年收入预计达100万元以上。同时，壮大肉牛和山羊生态养殖业，在云里厂村成立专业合作社，负责对养殖种畜引进、技术指导、市场销售等服务，引领养殖业健康发展。全镇财政扶持284.8万元，新发展山羊养殖5696只；财政扶持448.8万元，新发展肉牛养殖1053头。实现猪存栏24000头、出栏40000头，鸡存栏16万羽、出栏19万羽，牛存栏9000头、出栏4000头，羊存栏20000只、出栏8000只，产业脱贫路子越走越宽敞。