经开：探索基层组织工作方法 创新走活城市党建全盘棋

幸福海边

“党建工作是一切工作的基石，基石不稳则难筑高楼。”

　　经济发展稳中有进，城市面貌日新月异，百姓幸福指数节节攀升……在经开区，不断创新的党建工作为经济平稳健康发展和社会和谐稳定增添了一股强劲的“红色动力”。

　　随着长春加快建设东北亚区域性中心城市，社区日益成为城市管理的一个重点、居民生活的重要空间和各类经济社会组织活动的重要舞台，城市社区党建工作也随之出现了许多新情况、新问题。面对新形势、新情况，经开区顺应城市发展需要，紧紧围绕省委常委、市委书记王君正提出的“五个要求”和争当“六个排头兵”的目标任务，牢牢把握“振奋精神，提质提效”和“八个突破”的总体要求，坚持问题导向，从社区党建这一薄弱环节入手，以“认认真真找短板、扎扎实实补短板”的工作思路，精准用力，把社区党建的“短板”一一补齐，有效破解社区党建难题，打造优质社区党建品牌，呈现出“亮点纷呈、百花齐放”的良好局面。

　　抓机制：

　　下好城市社区党建“一盘棋”

　　社区虽小，但直通百姓。社区担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层，巩固党的执政基础的重要职责，新时期加强社区党建工作有着十分重要的意义。作为全市实体经济的主战场、深化改革的实验田，针对城市社区党建这一短板，经开区有啥新思路、新做法？

　　经开区领导班子认为，随着市场化、城市化快速发展，经开区城市社区党建必须整体谋划和重点推进。要注重把重心放在社区，既要坚持“一盘棋”思想，强化系统思维和统筹思维，把城市社区党建工作作为一个整体来审视、谋划和推动，又要充分考虑不同领域社区党建工作的特点和实际，积极有序推进，不搞“一刀切”，不务虚功，不摆花架子，务求实效。

　　为全力做好城市社区党建提升文章，经开区确定了“三创、三会、三挂、三提”的思路定位。“三创”是依托区党工委、街镇党（工）委和社区党组织“三级联创”抓党建，形成全区各级党组织齐抓共管的“纵向组织体系”。“三会”是建立全区社区党建工作指导委员会、街镇社区党建工作协调委员会和基层社区党建工作联席会，形成社区内各类党组织广泛参与的“横向网络系统”。“三挂”是区党工委书记、街镇党（工）委书记、社区党支部书记分级挂帅领导，区直各部门与社区挂钩帮扶，机关党员干部在社区挂职服务。“三提”是社区各项工作在党组织引领带动下，实现形象提升、功能提升、队伍提升。

　　通过实施“三创、三会、三挂、三提”，加强经开区城市社区党建建设，建立健全纵向到底、横向到边的工作机制，健全开发区、街道、社区三级联动的组织体系、制度体系和责任体系，改变“就社区抓社区、靠社区抓社区”的现象，使城市社区党建工作一贯到底、上下链条紧密衔接，让辖区全体党员、干部、居民拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。

　　除此之外，经开区党工委还坚持“社区工作日”制度，作为提升全区城市社区党建的重要内容。通过常态化开展“社区工作日”活动，区管委会班子成员每人每月利用一个工作日，18时30分到20时30分，深入基层调研，现场了解群众困难，解决实际问题；区党工委每季度至少召开一次专题会议，听取基层党建情况，对社区换届、基层人员待遇、党组织运转经费、活动场所建设等重点工作，认真研究政策措施，亲自督导落实……一系列创新举措，让经开区党工委摸清了全区各领域基层党建的“老家底”，党员干部心里也有了一本基层党建的“明白账”。

　　据统计，今年年初以来，经开区班子成员搭建基层党建联系点12个，为基层解决问题57件。

　　优服务：

　　全面打造党建服务平台

　　让发展更鲜明地惠及民生、让辖区居民共创共享改革发展成果，是经开区的一大重要课题。用党建引领一颗“子”，盘活民生实事一盘“棋”，打通服务群众的“最后一公里”，经开区正加速构建城市社区党建服务民生的清晰“实景图”。

　　经开区牢牢把握建设基层服务型党组织主基调，积极推动基层党建与服务群众、服务发展融合互动，着力加强和巩固社区党组织服务民生工作体系，将党组织服务群众扎扎实实落到实处，形成了有声有色、生动活泼的城市社区党建工作新局面。两年来，该区利用28个党组织服务民生工作站，帮扶解决群众关切的疑难问题，处理居民反映强烈问题2469件。通过深入开展“万户结对” 和“三帮扶”等主题活动，并结合“两学一做”学习教育，引领党员干部结成帮扶对子295个，帮助群众办实事好事850件，解决群众实际困难3500多个。通过开展驻社区单位和在职党员进社区活动，抓好服务项目210个，服务社区居民群众两万余人次。通过打造“幸福里”居家养老、“物业联合党支部、“阳光爱心超市”等特色服务型社区党组织，使党建工作“连民心、接地气”。

　　强保障：

　　增强城市社区党建持续动力

　　近年来，经开区加大投入保障，夯实城市社区党建工作基础。在活动场所建设上，经开区投入资金过亿元，实现全区24个社区全部达标，其中一半社区面积达一千平方米以上；在组织经费保障上，将社区党建经费提高到5万元，将社区工作运转经费提高到每年20万元以上；在工作人员待遇上，出台了《关于提高村、社区工作人员相关待遇和基层党组织经费的意见》，一次性拿出600万元，将社区干部的收入直接提高到社会平均工资水平以上，并办理“五险一金”，如社区书记月平均工资已达到4200元，极大地增强了基层党组织的活力和战斗力；在干部队伍建设上，利用换届契机，选优配强社区书记及班子成员，着力改善基层干部队伍结构不优、年龄偏大等问题，并建立了社区党组织书记后备人才库，为基层党组织储备后续力量。

　　建载体：

　　有力助推党建提档升级

　　一个支部就是一个堡垒，一个小组就是一个阵地，一名党员就是一面旗帜。经开区通过挖掘社区党建工作，不断创新载体和内容，助推全区党建提档升级。

　　按照以“社区党组织为主体，以区域内产业板块为特色，以公共服务平台为载体”的党建思路，经开区推广实施了扶贫助困、创业就业、教育助学、医疗救助、法律维权的社区党建六大“牵手工程”，受益群众达8700余人；与59家驻区单位、非工组织形成共驻共建模式，组建了27个产业联合党组织；成立24个社区“一站式”服务大厅，将对群众诉求实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”；设置194个管理网格、16个百姓说事点和社区警务室；打造“金钥匙”关爱互助、“幸福里”居家养老、“樱桃阵”电子商务等12个社区品牌，构建“精品示范，以点带面，整体提升”的社区党建工作新格局。

　　新举措：

　　今年域内社区实现“一区一特色”

　　今年，经开区将以落实全面从严治党要求为主线，以凝心聚力服务经济社会事业发展为中心，全力开创思想文化建设、组织作风建设、干部队伍建设和精神文明建设新局面。

　　将实施“双建”先锋行动，营造浓厚氛围，推动党员共建幸福社区、共建和谐家园；

　　将以好书记、好队伍、好风貌“三好”为目标，高质量完成社区“两委”换届，换届后组织部分新任社区书记到发达地区挂职培训；

　　将按照“一定三有”要求，进一步打造5个“精品示范社区”；

　　将全面推行社区场所节假日全天向居民群众开放，提高使用效益；

　　将健全完善联动联建机制，抓好“社区工作日”、“双岗双责”等任务，推动人力、服务、管理资源向街道社区倾斜，为群众提供方便、快捷、优质服务；

　　将创新社区服务模式，推进社区党建与现代信息网络技术深度融合，实施“互联网+社区服务”，打造服务品牌；

　　将深入推进在职党员进社区服务群众工作，采取项目化形式将居民群众难点问题打包，组织驻区单位党组织和在职党员认领，为在职党员发挥作用提供平台；

　　……

　　经开区将通过一系列创新、务实举措，加大社区品牌创建力度，力争在今年年底前全区所有社区实现“一区一特色”，切实做到管理服务系统化、便民利民常态化、党建特色制度化、品牌效应扩大化。

　　“樱桃阵”填补社区服务空白

　　提起“樱桃阵”，环城社区的居民们都不陌生。它是社区电子商务项目，通过用手机下载相关软件，社区居民就可以轻松购物，非常方便。

　　“这个社区电子商务项目非常受欢迎，目前已经有两千多居民使用该软件。”该社区负责人刘喜文告诉记者，该项目通过“樱桃阵自助终端机+手机客户端”来结合线上线下，实现部分商品线下体验，线上订购的运营方式，让本地的传统企业和生活服务快速接入社区。

　　值得一提的是，社区内不会网购的部分老年人群用自助终端机和现金支付方式，也能够享受到互联网的便利，真正做到公共服务均等化。“通过‘樱桃阵’不仅可以提供就业信息，还可以可以享受医保二次报销等优惠。此外，我们还将在近期增加如干洗、‘樱桃厨房’等新的服务项目，满足更多社区居民尤其是老年人的需求。”刘喜文说。

　　新开河社区：

　　“阳光爱心”超市暖民心

　　新开河社区以打造“幸福社区”为目标，结合东方家园的居民大多数都是低保户、困难户和回迁农民的实际情况，于2013年成立了东方广场街道首家“阳光爱心”超市。

　　“麻雀虽小，五脏俱全。”“阳光爱心”超市面积200平方米，划分为免费区、平价区和服务区三个部分。免费区，免费向困难家庭定期发放接收的物资；平价区，低于市场价，面向社区低保户；服务区，为“爱心价”，面向社区居民，购买商品者等于奉献爱心，并把服务区产生的利润用于慈善超市运作，实现良性循环。

　　昆山社区：

　　“幸福驿站” 打造幸福模式

　　昆山社区通过建设“幸福里——助老之家”，实现居家养老“定制化”为老服务模式。

　　目前，该社区已经开始对辖区内老人进行了广泛调研，通过对问卷的科学分析，确认了包括饮食、家政、卫生、医疗等7大类服务，并且60周岁以上老人都能享受到为老价格优惠，充分体现为老服务的理念。除此之外，该社区还通过打造劳动保障“再就业”帮助就业模式，帮助辖区居民解决就业难题。在区就业局的指导下，昆山社区以创建“高质量就业社区”为目标，按照高质量就业示范社区为标准，充分发挥劳动保障作用，不断推动社区就业服务工作，针对就业困难人员就业需求，完善工作机制，制定相应的帮扶方案，组织推荐有劳动能力并有就业愿望的人员参加职业技能和创业培训。

　　卫星社区：

　　“金钥匙”让为民服务常态化

　　结合“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论和“两学一做”学习教育相关精神，卫星社区进一步解放思想、更新观念、创新发展，由网格化平面服务升级为网络化立体服务，推出为民服务平台——“金钥匙”。

　　“金钥匙”旨在传播社会主义核心价值观，让更多的百姓接受社会主义核心价值观并充分发挥其导向作用。该项目将实现辖区居民只要通过手机关注社区“金钥匙”服务平台，即可足不出户了解社区提供的各类为民服务资讯及工作动态，构建线上线下立体互联的特色服务体系，实现诚信快捷、便民、利民、长效规范、联网联心的社区综合化服务。

　　珠海社区：

　　“幸福里”的温馨家园

　　在临河街道珠海社区，有一个“幸福里”助老之家，辖区内的老年人可以在这里享受就医、健身、用餐、心理咨询等多项专业、贴心的服务。

　　根据市委关于“党建专项工作深度研究探索机制”的统一安排和部署，珠海社区建立了“幸福里”助老之家定制化服务试点。该社区遵循可操作、可实施的原则，充分利用市场化手段，采取“政府引导、社区参与、企业运营”的方式，完善项目运作体系，提升社区老年人服务功能。“幸福里”面积为500余平方米，主要开展以上门服务为主要方式的助老服务，服务项目涵盖饮食、家政、卫生、医疗、照料、维修、公益等7大项、55小项，将居家养老及社区养老高度融合，为辖区老人们建立了一个温馨的家园。

　　花园社区：

　　家门口就能借阅海量图书

　　在花园社区，有一个长春图书馆花园社区分馆。这个家门口的社区图书馆可乐坏了不少“读书虫”，小区居民高兴地说:“以后再也不用领着孩子跑远路到书店蹭书看了！”

　　该社区分馆面积为200平方米，可供60人到馆阅读，图书馆藏书5000余册，设有儿童阅览区、成人阅览区、报刊阅读区、书画区、休闲区及电子阅览区六个功能区，为居民提供了优质的服务和阅读环境。作为长春图书馆分馆，该社区图书馆可与长春图书馆和其它各分馆实行图书的通借通还服务，并可提供社区网站、微信查询，预约借阅等服务；此外，为满足不同人群的阅读需求，还采取了“记需求、能漂流”的服务方式，即对于图书馆未藏图书，可先行登记，图书到馆后通知登记人到馆借阅；定期与长春图书馆进行图书轮换，以保证图书的种类齐全，内容丰富。

　　世纪社区：

　　金秋居家养老服务中心受青睐

　　长春市金秋居家养老服务中心是长春市首批通过民政局审批注册的民办居家养老机构。该中心自成立后，形成了以“健康生活、快乐养老”为主题、“金秋健康公社”为特色的居家养老机构。尤其是其多元化的供给服务体系，深受周边老年人的关注和青睐。金秋居家养老服务中心服务区面积为300平方米，内容涵盖了“健康管理”、“健康体检”、“健康讲堂”、“健康超市”、“家政服务”、“生活料理”、“精神慰藉”、“法律援助”、“爱心餐厅”、“老年娱乐”方面服务。目前，金秋居家养老服务中心拥有员工28人，其中，高级管理人员1人、中级管理人员2人、会计1人、高级心理咨询师1人、法律顾问1人、职业医师1人、健康导师8人、家政服务员5人、厨师1人，以及其他服务人员7人。

　　兰州社区：

　　物业联合党支部扮靓幸福家园

　　“以前小区环境不好，许多居民都不愿交物业费，物业费收不上来，物业公司的服务就跟不上。而自从物业联合党支部成立后，不仅协调了物业与居民之间的关系，也使小区内的软硬件得到改善。”松苑小区居民刘大爷高兴地说。

　　据了解，兰州社区由五个小区组成，其中50%处于弃管状态。基于这种情况，该社区通过成立物业联合党支部来改变小区弃管状态。据介绍，物业联合党支部下设5个物业服务工作站。每个工作站长由社区党委成员和党员担任，副站长由物业公司经理担任，形成交叉任职，资源共享。物业联合党支部会定期组织物业工作人员、业主委员会委员成员召开会议，学习《物业条例》，研究居民反映的问题等。

　　泰山社区：

　　紧抓安全“五手”创安全示范社区

　　泰山社区以申报全国安全生产示范点为目标，紧抓安全“五手”，促进生产安全，消防安全。

　　安全“五手”：一是安全排查勤动手，定期入户排查，力争现场整改，规范书写安全生产管理台账，配合政府各项专项整治行动，全面排查，不留死角；二是安全治理共联手，由街道、社区牵头，安监、消防、公安等部门联合执法，并在社区设网格安监员、微型消防站；三是安全培训多面手，定期邀请专家对网格长、网格员进行业务培训，使其熟悉掌握相关文件精神、安全器材运用等，并有能力对辖区内生产经营单位及居民开展相关培训活动；四是安全器材常练手，社区安全教育基地内设消防器材展示区，要求生产经营单位从业人员、社区网格长、网格员都要会使用这些器材；五是安全宣传显身手，营造浓厚的氛围，使广大居民树立防范观念，形成单位防、社区防、家家防、人人防的良好安全生产局面。

　　幸福社区：

　　“百姓衣家”传递爱心

　　爱心型“百姓衣家”服务站，是配合幸福社区开展的“衣旧情深”旧衣物捐赠活动而建立的，得到了辖区居民特别是困难群众的一致好评。

　　爱心型“百姓衣家”服务站平均全年捐赠旧衣物263件，发放186件。目的是提高居民节俭意识，弘扬“奉献 友爱 互助 进取”的精神，为居民提供一个奉献爱的平台，做到物尽其用，造福于民，让大家学会感恩，让爱心、奉献在社区蔚然成风，产生了良好的社会效果。

　　营口社区：

　　“网上党支部”打造不下课的课堂

　　针对社区党员分散、很难集中的特点，营口社区利用社区微信平台建立“社区网上党支部”，打造新型党员教育学习平台。

　　“社区网上党支部”吸纳社区全体党员，由社区党支部统一管理，利用“社区网上党支部”开展政治理论学习教育活动。同时，社区微信平台设置了掌上窗口、办事指南、社区党建三个主菜单，三个主菜单项下分别设置了7个子菜单，包括营口简介、网格风采、办事流程、党建工作等内容。

　　通过社区微信平台，居民、企业足不出户即可及时准确地了解社区各类动态，有利于提高辖区居民、企业参与社区活动的积极性。

　　繁荣社区：

　　唱响瓷韵文化

　　近年来，兴隆山镇繁荣社区打造以陶瓷文化为底蕴的“瓷韵文化社区”，主打陶瓷文化传承，加快推进拆迁农民向城市居民转变过程，把文化形成产业，带动区域经济发展。

　　繁荣社区建设了面积约为100平方米“回”型展厅，以陶瓷厂1940年建厂到1995年宣布破产55年的历程为主线，从“历史沿革、陶瓷厂老物件、现代彩绘作品”三方面在全镇、全市范围内收集展厅展品。展厅建成后，通过开展“陶瓷文化进学校”“陶瓷文化进社区”“陶瓷文化进家庭”等活动，传递社区文化动态，沿袭陶瓷厂文化习俗和底蕴，用古意民俗聚民心，传统文化促和谐。

　　“党建工作是一切工作的基石，基石不稳则难筑高楼。”

　　经济发展稳中有进，城市面貌日新月异，百姓幸福指数节节攀升……在经开区，不断创新的党建工作为经济平稳健康发展和社会和谐稳定增添了一股强劲的“红色动力”。

　　随着长春加快建设东北亚区域性中心城市，社区日益成为城市管理的一个重点、居民生活的重要空间和各类经济社会组织活动的重要舞台，城市社区党建工作也随之出现了许多新情况、新问题。面对新形势、新情况，经开区顺应城市发展需要，紧紧围绕省委常委、市委书记王君正提出的“五个要求”和争当“六个排头兵”的目标任务，牢牢把握“振奋精神，提质提效”和“八个突破”的总体要求，坚持问题导向，从社区党建这一薄弱环节入手，以“认认真真找短板、扎扎实实补短板”的工作思路，精准用力，把社区党建的“短板”一一补齐，有效破解社区党建难题，打造优质社区党建品牌，呈现出“亮点纷呈、百花齐放”的良好局面。

　　抓机制：

　　下好城市社区党建“一盘棋”

　　社区虽小，但直通百姓。社区担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层，巩固党的执政基础的重要职责，新时期加强社区党建工作有着十分重要的意义。作为全市实体经济的主战场、深化改革的实验田，针对城市社区党建这一短板，经开区有啥新思路、新做法？

　　经开区领导班子认为，随着市场化、城市化快速发展，经开区城市社区党建必须整体谋划和重点推进。要注重把重心放在社区，既要坚持“一盘棋”思想，强化系统思维和统筹思维，把城市社区党建工作作为一个整体来审视、谋划和推动，又要充分考虑不同领域社区党建工作的特点和实际，积极有序推进，不搞“一刀切”，不务虚功，不摆花架子，务求实效。

　　为全力做好城市社区党建提升文章，经开区确定了“三创、三会、三挂、三提”的思路定位。“三创”是依托区党工委、街镇党（工）委和社区党组织“三级联创”抓党建，形成全区各级党组织齐抓共管的“纵向组织体系”。“三会”是建立全区社区党建工作指导委员会、街镇社区党建工作协调委员会和基层社区党建工作联席会，形成社区内各类党组织广泛参与的“横向网络系统”。“三挂”是区党工委书记、街镇党（工）委书记、社区党支部书记分级挂帅领导，区直各部门与社区挂钩帮扶，机关党员干部在社区挂职服务。“三提”是社区各项工作在党组织引领带动下，实现形象提升、功能提升、队伍提升。

　　通过实施“三创、三会、三挂、三提”，加强经开区城市社区党建建设，建立健全纵向到底、横向到边的工作机制，健全开发区、街道、社区三级联动的组织体系、制度体系和责任体系，改变“就社区抓社区、靠社区抓社区”的现象，使城市社区党建工作一贯到底、上下链条紧密衔接，让辖区全体党员、干部、居民拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。

　　除此之外，经开区党工委还坚持“社区工作日”制度，作为提升全区城市社区党建的重要内容。通过常态化开展“社区工作日”活动，区管委会班子成员每人每月利用一个工作日，18时30分到20时30分，深入基层调研，现场了解群众困难，解决实际问题；区党工委每季度至少召开一次专题会议，听取基层党建情况，对社区换届、基层人员待遇、党组织运转经费、活动场所建设等重点工作，认真研究政策措施，亲自督导落实……一系列创新举措，让经开区党工委摸清了全区各领域基层党建的“老家底”，党员干部心里也有了一本基层党建的“明白账”。

　　据统计，今年年初以来，经开区班子成员搭建基层党建联系点12个，为基层解决问题57件。

　　优服务：

　　全面打造党建服务平台

　　让发展更鲜明地惠及民生、让辖区居民共创共享改革发展成果，是经开区的一大重要课题。用党建引领一颗“子”，盘活民生实事一盘“棋”，打通服务群众的“最后一公里”，经开区正加速构建城市社区党建服务民生的清晰“实景图”。

　　经开区牢牢把握建设基层服务型党组织主基调，积极推动基层党建与服务群众、服务发展融合互动，着力加强和巩固社区党组织服务民生工作体系，将党组织服务群众扎扎实实落到实处，形成了有声有色、生动活泼的城市社区党建工作新局面。两年来，该区利用28个党组织服务民生工作站，帮扶解决群众关切的疑难问题，处理居民反映强烈问题2469件。通过深入开展“万户结对” 和“三帮扶”等主题活动，并结合“两学一做”学习教育，引领党员干部结成帮扶对子295个，帮助群众办实事好事850件，解决群众实际困难3500多个。通过开展驻社区单位和在职党员进社区活动，抓好服务项目210个，服务社区居民群众两万余人次。通过打造“幸福里”居家养老、“物业联合党支部、“阳光爱心超市”等特色服务型社区党组织，使党建工作“连民心、接地气”。

　　强保障：

　　增强城市社区党建持续动力

　　近年来，经开区加大投入保障，夯实城市社区党建工作基础。在活动场所建设上，经开区投入资金过亿元，实现全区24个社区全部达标，其中一半社区面积达一千平方米以上；在组织经费保障上，将社区党建经费提高到5万元，将社区工作运转经费提高到每年20万元以上；在工作人员待遇上，出台了《关于提高村、社区工作人员相关待遇和基层党组织经费的意见》，一次性拿出600万元，将社区干部的收入直接提高到社会平均工资水平以上，并办理“五险一金”，如社区书记月平均工资已达到4200元，极大地增强了基层党组织的活力和战斗力；在干部队伍建设上，利用换届契机，选优配强社区书记及班子成员，着力改善基层干部队伍结构不优、年龄偏大等问题，并建立了社区党组织书记后备人才库，为基层党组织储备后续力量。

　　建载体：

　　有力助推党建提档升级

　　一个支部就是一个堡垒，一个小组就是一个阵地，一名党员就是一面旗帜。经开区通过挖掘社区党建工作，不断创新载体和内容，助推全区党建提档升级。

　　按照以“社区党组织为主体，以区域内产业板块为特色，以公共服务平台为载体”的党建思路，经开区推广实施了扶贫助困、创业就业、教育助学、医疗救助、法律维权的社区党建六大“牵手工程”，受益群众达8700余人；与59家驻区单位、非工组织形成共驻共建模式，组建了27个产业联合党组织；成立24个社区“一站式”服务大厅，将对群众诉求实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”；设置194个管理网格、16个百姓说事点和社区警务室；打造“金钥匙”关爱互助、“幸福里”居家养老、“樱桃阵”电子商务等12个社区品牌，构建“精品示范，以点带面，整体提升”的社区党建工作新格局。

　　新举措：

　　今年域内社区实现“一区一特色”

　　今年，经开区将以落实全面从严治党要求为主线，以凝心聚力服务经济社会事业发展为中心，全力开创思想文化建设、组织作风建设、干部队伍建设和精神文明建设新局面。

　　将实施“双建”先锋行动，营造浓厚氛围，推动党员共建幸福社区、共建和谐家园；

　　将以好书记、好队伍、好风貌“三好”为目标，高质量完成社区“两委”换届，换届后组织部分新任社区书记到发达地区挂职培训；

　　将按照“一定三有”要求，进一步打造5个“精品示范社区”；

　　将全面推行社区场所节假日全天向居民群众开放，提高使用效益；

　　将健全完善联动联建机制，抓好“社区工作日”、“双岗双责”等任务，推动人力、服务、管理资源向街道社区倾斜，为群众提供方便、快捷、优质服务；

　　将创新社区服务模式，推进社区党建与现代信息网络技术深度融合，实施“互联网+社区服务”，打造服务品牌；

　　将深入推进在职党员进社区服务群众工作，采取项目化形式将居民群众难点问题打包，组织驻区单位党组织和在职党员认领，为在职党员发挥作用提供平台；

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　　经开区将通过一系列创新、务实举措，加大社区品牌创建力度，力争在今年年底前全区所有社区实现“一区一特色”，切实做到管理服务系统化、便民利民常态化、党建特色制度化、品牌效应扩大化。

　　“樱桃阵”填补社区服务空白

　　提起“樱桃阵”，环城社区的居民们都不陌生。它是社区电子商务项目，通过用手机下载相关软件，社区居民就可以轻松购物，非常方便。

　　“这个社区电子商务项目非常受欢迎，目前已经有两千多居民使用该软件。”该社区负责人刘喜文告诉记者，该项目通过“樱桃阵自助终端机+手机客户端”来结合线上线下，实现部分商品线下体验，线上订购的运营方式，让本地的传统企业和生活服务快速接入社区。

　　值得一提的是，社区内不会网购的部分老年人群用自助终端机和现金支付方式，也能够享受到互联网的便利，真正做到公共服务均等化。“通过‘樱桃阵’不仅可以提供就业信息，还可以可以享受医保二次报销等优惠。此外，我们还将在近期增加如干洗、‘樱桃厨房’等新的服务项目，满足更多社区居民尤其是老年人的需求。”刘喜文说。

　　新开河社区：

　　“阳光爱心”超市暖民心

　　新开河社区以打造“幸福社区”为目标，结合东方家园的居民大多数都是低保户、困难户和回迁农民的实际情况，于2013年成立了东方广场街道首家“阳光爱心”超市。

　　“麻雀虽小，五脏俱全。”“阳光爱心”超市面积200平方米，划分为免费区、平价区和服务区三个部分。免费区，免费向困难家庭定期发放接收的物资；平价区，低于市场价，面向社区低保户；服务区，为“爱心价”，面向社区居民，购买商品者等于奉献爱心，并把服务区产生的利润用于慈善超市运作，实现良性循环。

　　昆山社区：

　　“幸福驿站” 打造幸福模式

　　昆山社区通过建设“幸福里——助老之家”，实现居家养老“定制化”为老服务模式。

　　目前，该社区已经开始对辖区内老人进行了广泛调研，通过对问卷的科学分析，确认了包括饮食、家政、卫生、医疗等7大类服务，并且60周岁以上老人都能享受到为老价格优惠，充分体现为老服务的理念。除此之外，该社区还通过打造劳动保障“再就业”帮助就业模式，帮助辖区居民解决就业难题。在区就业局的指导下，昆山社区以创建“高质量就业社区”为目标，按照高质量就业示范社区为标准，充分发挥劳动保障作用，不断推动社区就业服务工作，针对就业困难人员就业需求，完善工作机制，制定相应的帮扶方案，组织推荐有劳动能力并有就业愿望的人员参加职业技能和创业培训。

　　卫星社区：

　　“金钥匙”让为民服务常态化

　　结合“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论和“两学一做”学习教育相关精神，卫星社区进一步解放思想、更新观念、创新发展，由网格化平面服务升级为网络化立体服务，推出为民服务平台——“金钥匙”。

　　“金钥匙”旨在传播社会主义核心价值观，让更多的百姓接受社会主义核心价值观并充分发挥其导向作用。该项目将实现辖区居民只要通过手机关注社区“金钥匙”服务平台，即可足不出户了解社区提供的各类为民服务资讯及工作动态，构建线上线下立体互联的特色服务体系，实现诚信快捷、便民、利民、长效规范、联网联心的社区综合化服务。

　　珠海社区：

　　“幸福里”的温馨家园

　　在临河街道珠海社区，有一个“幸福里”助老之家，辖区内的老年人可以在这里享受就医、健身、用餐、心理咨询等多项专业、贴心的服务。

　　根据市委关于“党建专项工作深度研究探索机制”的统一安排和部署，珠海社区建立了“幸福里”助老之家定制化服务试点。该社区遵循可操作、可实施的原则，充分利用市场化手段，采取“政府引导、社区参与、企业运营”的方式，完善项目运作体系，提升社区老年人服务功能。“幸福里”面积为500余平方米，主要开展以上门服务为主要方式的助老服务，服务项目涵盖饮食、家政、卫生、医疗、照料、维修、公益等7大项、55小项，将居家养老及社区养老高度融合，为辖区老人们建立了一个温馨的家园。

　　花园社区：

　　家门口就能借阅海量图书

　　在花园社区，有一个长春图书馆花园社区分馆。这个家门口的社区图书馆可乐坏了不少“读书虫”，小区居民高兴地说:“以后再也不用领着孩子跑远路到书店蹭书看了！”

　　该社区分馆面积为200平方米，可供60人到馆阅读，图书馆藏书5000余册，设有儿童阅览区、成人阅览区、报刊阅读区、书画区、休闲区及电子阅览区六个功能区，为居民提供了优质的服务和阅读环境。作为长春图书馆分馆，该社区图书馆可与长春图书馆和其它各分馆实行图书的通借通还服务，并可提供社区网站、微信查询，预约借阅等服务；此外，为满足不同人群的阅读需求，还采取了“记需求、能漂流”的服务方式，即对于图书馆未藏图书，可先行登记，图书到馆后通知登记人到馆借阅；定期与长春图书馆进行图书轮换，以保证图书的种类齐全，内容丰富。

　　世纪社区：

　　金秋居家养老服务中心受青睐

　　长春市金秋居家养老服务中心是长春市首批通过民政局审批注册的民办居家养老机构。该中心自成立后，形成了以“健康生活、快乐养老”为主题、“金秋健康公社”为特色的居家养老机构。尤其是其多元化的供给服务体系，深受周边老年人的关注和青睐。金秋居家养老服务中心服务区面积为300平方米，内容涵盖了“健康管理”、“健康体检”、“健康讲堂”、“健康超市”、“家政服务”、“生活料理”、“精神慰藉”、“法律援助”、“爱心餐厅”、“老年娱乐”方面服务。目前，金秋居家养老服务中心拥有员工28人，其中，高级管理人员1人、中级管理人员2人、会计1人、高级心理咨询师1人、法律顾问1人、职业医师1人、健康导师8人、家政服务员5人、厨师1人，以及其他服务人员7人。

　　兰州社区：

　　物业联合党支部扮靓幸福家园

　　“以前小区环境不好，许多居民都不愿交物业费，物业费收不上来，物业公司的服务就跟不上。而自从物业联合党支部成立后，不仅协调了物业与居民之间的关系，也使小区内的软硬件得到改善。”松苑小区居民刘大爷高兴地说。

　　据了解，兰州社区由五个小区组成，其中50%处于弃管状态。基于这种情况，该社区通过成立物业联合党支部来改变小区弃管状态。据介绍，物业联合党支部下设5个物业服务工作站。每个工作站长由社区党委成员和党员担任，副站长由物业公司经理担任，形成交叉任职，资源共享。物业联合党支部会定期组织物业工作人员、业主委员会委员成员召开会议，学习《物业条例》，研究居民反映的问题等。

　　泰山社区：

　　紧抓安全“五手”创安全示范社区

　　泰山社区以申报全国安全生产示范点为目标，紧抓安全“五手”，促进生产安全，消防安全。

　　安全“五手”：一是安全排查勤动手，定期入户排查，力争现场整改，规范书写安全生产管理台账，配合政府各项专项整治行动，全面排查，不留死角；二是安全治理共联手，由街道、社区牵头，安监、消防、公安等部门联合执法，并在社区设网格安监员、微型消防站；三是安全培训多面手，定期邀请专家对网格长、网格员进行业务培训，使其熟悉掌握相关文件精神、安全器材运用等，并有能力对辖区内生产经营单位及居民开展相关培训活动；四是安全器材常练手，社区安全教育基地内设消防器材展示区，要求生产经营单位从业人员、社区网格长、网格员都要会使用这些器材；五是安全宣传显身手，营造浓厚的氛围，使广大居民树立防范观念，形成单位防、社区防、家家防、人人防的良好安全生产局面。

　　幸福社区：

　　“百姓衣家”传递爱心

　　爱心型“百姓衣家”服务站，是配合幸福社区开展的“衣旧情深”旧衣物捐赠活动而建立的，得到了辖区居民特别是困难群众的一致好评。

　　爱心型“百姓衣家”服务站平均全年捐赠旧衣物263件，发放186件。目的是提高居民节俭意识，弘扬“奉献 友爱 互助 进取”的精神，为居民提供一个奉献爱的平台，做到物尽其用，造福于民，让大家学会感恩，让爱心、奉献在社区蔚然成风，产生了良好的社会效果。

　　营口社区：

　　“网上党支部”打造不下课的课堂

　　针对社区党员分散、很难集中的特点，营口社区利用社区微信平台建立“社区网上党支部”，打造新型党员教育学习平台。

　　“社区网上党支部”吸纳社区全体党员，由社区党支部统一管理，利用“社区网上党支部”开展政治理论学习教育活动。同时，社区微信平台设置了掌上窗口、办事指南、社区党建三个主菜单，三个主菜单项下分别设置了7个子菜单，包括营口简介、网格风采、办事流程、党建工作等内容。

　　通过社区微信平台，居民、企业足不出户即可及时准确地了解社区各类动态，有利于提高辖区居民、企业参与社区活动的积极性。

　　繁荣社区：

　　唱响瓷韵文化

　　近年来，兴隆山镇繁荣社区打造以陶瓷文化为底蕴的“瓷韵文化社区”，主打陶瓷文化传承，加快推进拆迁农民向城市居民转变过程，把文化形成产业，带动区域经济发展。

　　繁荣社区建设了面积约为100平方米“回”型展厅，以陶瓷厂1940年建厂到1995年宣布破产55年的历程为主线，从“历史沿革、陶瓷厂老物件、现代彩绘作品”三方面在全镇、全市范围内收集展厅展品。展厅建成后，通过开展“陶瓷文化进学校”“陶瓷文化进社区”“陶瓷文化进家庭”等活动，传递社区文化动态，沿袭陶瓷厂文化习俗和底蕴，用古意民俗聚民心，传统文化促和谐。
来源：长春市政府网站