安全监管不妨多问“为什么”

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安全监管不妨多问“为什么”

中国安全生产网 作者：许学娟  
     近日，一段执法视频热传手机网络：某地争创文明县城，街头摊点成为重点整治对象，规范一些没有固定摊位的小商小贩是首要任务，闹市区有城管，静市区销路差，迫于生计，商贩们只好躲躲藏藏，提心吊胆，但一不留神还是被城管逮个正着，从而导致口角发生，推搡中，矛盾升华。

站在城管角度，整治市场规范摆放是职责使然，对于久治久犯的商贩，确实是工作上一处顽疾，如果不严加执法，确实难以凑效。换个角度，小商贩也有无奈之处，没有固定的摊位点，为了生活，他们不得不冒险违规。如果城管能站在商贩的角度，思索行为背后的原因，也就是“为什么”，或许就不在有那么多的“棘手问题”，妥善化解矛盾对立。一些地方的做法值得借鉴，为了避免小商小贩乱停乱放，当地政府特地腾出一块空地，给商贩们集中摆放，卫生及秩序由商贩自行管理，比起生硬持法，如此举措很有效果，矛盾化解了，城市环境也整洁了，秩序也井然了。

其实对于安全生产的监管，亦可借鉴。对于违法违规行为，如果我们只是生硬执法，强制性制止，难有成效。企业把安全检查视作“找茬”，弄不好，容易引发矛盾或是执法对象表面答应，实则外甥打灯笼——照旧，安全隐患苗头依然存在，这也是为什么多次下令整改，却迟迟不达标原因之一。如果执法者换一个角度，从安全隐患的根源入手，就有助于从源头解决问题，把握原则，坚守底线，执法者与监管对象不应对立，而应相互理解、支持，从而达到安全监管事半功倍之效果，是践行社会主义核心价值观的具体体现，更是贯彻“两学一做”活动精神落实实际工作之体现。

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胡云峰

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