东滩矿：探索班组安全自主管理模式

笑看今朝

   
今年以来，东滩煤矿认真践行集团公司“153”安全管控模式，在安全管理中坚定不移地把安全管理的重心下移到班组，关口前移到施工现场，在公司率先探索实施班组安全自主管理模式，引导干部职工从“要我安全”向“我要安全、我能安全、我会安全”转变， 推动矿井安全周期持续延长，矿井顺利实现安全生产11周年。

营造良好的自主管理氛围。充分利用广播、网站、微信公众号、专题会议、班前班后会等多种形式，大力开展安全自主管理宣传教育活动，在干部职工中营造出“我的安全我做主”的浓厚氛围，号召干部职工树立强烈的安全自主管理责任意识，切实提高安全自主管理和事故自主防范能力。开展“安全生产究竟为了谁”大讨论，让广大职工真正认识到“安全的最终受益人是自己”，逐步实现由督促管理向自我管理转变、由“要我安全”向“我要安全”转变，促使“153”安全文化内化于心、外化于行、落地生根。引入班组竞争机制，通过进行自评、自荐，从6家单位11个班组中，筛选确定综采一区生产二班、综掘二区二队生产一班、掘进二区一队生产三班3个班组为首批“安全自主管理示范班组”，并召开授牌仪式暨动员大会，呈现出启动迅速、推进有力的良好态势。

健全完善自主管理机制。制定“上半年试点先行、下半年全面铺开”总体规划，按照“制定文件、宣贯发动、申报评定、运行考核”四个阶段循序推进，并纳入重点工作督办。通过多方调研、讨论论证，制定创建“安全自主管理示范班组”实施办法和运行管理规定，科学规划、规范运作。试点班组建立自主管理责任制、自查自纠制度、自主奖惩考核制度、自我提升制度、轮值安全监督员等特色制度，明确班组长、监督员、岗位工等安全责任，做到职责清晰、责权统一。以“三卡一台账”为载体，形成“班前会安排→开工前排查→班中管控→班后总结”流程化模式，细化每个层次、每个环节的安全自主管理，做到安全自查自纠、自管自控。推行安全自主管理卡“三三制”，即班组长、岗位工、轮值安全监督员“三类管理卡”和班前、班中、班后“三个时间段”，对照标准逐条确认完成情况和效果。建立自查自纠台账，区队管理人员现场检查指导，详细记录班组安全生产过程中自查隐患、不规范行为等，并对照ABCDE“五级”隐患分类标准自行落实责任追究。

加强过程监督考核。推进班组安全自主管理工作，关键在于加强过程考核。该矿成立考核办公室，对试点班组采取周分析、月总结的方式，及时跟进、指导、帮助。试点班组每周做好自主安全自检小结，班长及时向考核办公室反馈试点过程中出现的各类问题，寻求指导、帮助，形成良性互动沟通；每月进行自我评价，分析工作中存在的各种问题和不足，并采取措施及时纠正、改进。同时，该矿在区队管理框架内，赋予班组安全管理自主权、岗位人员调配权、违规人员处罚权、安全生产建议权等权利，班组有权根据现场实际及时合理调整工作部署，调配人员、设备、材料等；班组长有权对班组成员的任用做出调整，有权推荐本班组职工参加上级组织的先进评选、荣誉疗养、学习深造、晋升提拔；对各类安全不放心人有权调整休班或强令其参加学习培训合格后再上岗；对班组成员的安全行为有权进行奖罚，发生的罚款由班组单独建账、自主二次分配。

该矿班组自主管理新机制运行以来，各基层班组自加压力，创新管理，充分调动起基层区队班组安全自主管理的积极性，广大职工自觉参与现场安全管理的热情空前高涨，有效促进了安全生产持续稳定发展。（盛玉强 刘超）