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探究美国宪法:《原则与妥协》读后
封建制的沉重包袱,没有与生俱来的等级差别,欧洲移民来到这里定居,可以享受更多在旧大陆被剥夺的自由,因而孕育了新大陆人们更强的民主意识和更多的民主传统。北美革命胜利后,国家政权建设问题摆在美国人民面前,人民本能的恐惧旧大陆的专制政府,反对中央拥有过大权力,但是一个松散的邦联不能满足处理内政外交事务的需要,各州代表这才坐到一起,经过各方反复争辩和妥协,最终形成至今行之有效的美国联邦宪法。至此,人类追求了几千年的政治理想终于变成了现实,“这种公共政治对于当时世界上形形色色的专政政治来说,的确是一个开辟历史新纪元式的飞跃”。
美国宪法是世界历史上第一部成文宪法,自其诞生之日起到现在已经经历二百多年的沧桑,但众多的修正案使其仍保持着青春的活力。作为国家根本大法,美国宪法不可能对社会生活各个方面作出具体而微的规定,而作为国家根本大法,它又必须适时调节社会各个利益集团的矛盾,因而其制定之初,“国父们”决不是要“创造出一部十全十美、正义民主的、能流芳百世让后人和他人景仰的政治体制,而是为了寻求一种现实的、有效的、能够及时挽救正在走向失败边缘的美利坚联邦的政治途径”,本着这一目的,在联邦宪法制定过程中就必然要考虑到社会各个集团的利益,各个州或利益集团的代表在制宪会议上讨价还价,最后妥协而成联邦宪法。所以美国宪法不仅仅在于它确立了人民主权、限制政府、联邦制和分权制等一系列原则,更重要的是形成的一种妥协精神,这是美国宪法保持青春活力的必要条件,这也是王先生著述时的一个重要切入点。美国宪法的这种妥协精神对于保证社会的稳定性是至关重要的,随着历史发展和社会进步,必然出现一些与“国父们”制定宪法时迥然不同的社会条件,在新的社会条件下,宪法是否仍能调节新生社会利益集团的矛盾,这对宪法的生命力是极大的考验。而美国宪法正是具有了这种“谈判”与妥协精神,才能不断适应新的形式,从而成为一部“活着的宪法”,所以王先生说美国宪法之所以具有一种“超稳定性”,恰恰因为它处于一种永恒的、因循现实的动态之中。
王先生进一步阐明美国宪法处于动态的原因,他认为意识形态和体制两种因素在起作用。王先生的独特之处在于他不仅仅把美国宪法看成是一种政府设计,而且他看到了宪法法律条文的背后反映出的特定的政治理念。每一个社会利益集团特别是弱势团体对这些政治理念的追求,将导致与社会其他阶层的对抗与冲突,而每一次冲突都是对宪法原则的重新界定,这是王先生在本书中一个非常新颖的观点。它拓展了影响宪法原则的因素,宪法原则不仅是国会中的议员和最高法院的判例所决定的,而且深受这些利益集团斗争的影响,这些利益集团的要求也应成为宪政改革研究者关注的目标。社会各个阶层的共同发展构成一部完整的社会发展史,对一些易被忽略的弱势团体进行研究,给他们在历史发展中的作用定位,也是目前史学研究一项重要任务。权力制衡机制和选举机制也是使宪法处于动态的主要原因。美国政府权力的多层次、多角度划分,使任何一个利益集团都不能单独决策,而为了在选举中获胜,必须尽可能多地考虑社会其他阶层的利益,从而达成一种妥协,并将这种妥协以修正案的形式写入宪法,使美国宪法达成一种动态的平衡。
但美国宪法的调节作用也有失衡的时候,最典型的是内战和重建时期,以及罗斯福新政和20世纪60年代的民权运动,王先生认为这种失衡并不与宪法的精神相冲突,而只是对宪法原始精神的另一种解释。美国宪法改革过程总的来说是一个妥协过程,力求平稳中庸,这种模式使宪法原始精神得以保存并缓慢发展,但在某些特殊历史时期,出现的社会问题并非各利益集团的协商、妥协就能解决,就会产生非常规的、程度更加激烈的宪政革命,由此而来的新的宪政原则,将作为新的正常的原则被纳入宪法之中,使宪法的生命力更加旺盛。作者鞭辟入里的分析,将正常状态和特殊历史时期的宪法变革状况清晰的展现在我们面前。
(原载《中华读书报》2000年11月1日,作者宋云伟,中国人民大学历史学院副教授)
《原则与妥协:美国宪法的精神与实践》(增订版)
内容简介
《原则与妥协》旨在为四百年来美国宪政的精神与实践提供一种大跨度的历史叙事,从“权力”“权利”及二者的“互动”着眼,讨论美国宪法原则的起源和变化,梳理其发展的动力与机制。作者提出,在不危及作为立国之本的核心原则的前提下,不同利益集团藉由谈判和“妥协”,在宪法的原则与实践两个方面不断推陈出新,使之适应不同时代的社会需要,这正是美国宪法的生命力所在。
本版新增20万字,集中于观察和探讨“9•11”之后十余年中美国宪政的新发展,既有因“金钱政治”和“种族政治”等传统问题出现的新挑战,也有反对恐怖主义的国家安全措施对公民自由造成的新影响,以及福利权、医保权和同性恋者平等婚姻权等数种“新公民权利”带来的新困境。在此基础上,作者总结近十年来的研究与思考,为美国宪政史叙事提供了新的思路与视角。
基本资料
书名:原则与妥协:美国宪法的精神与实践(增订版)
丛书名:博雅英华
书号: 978-7-301-24737-2/K•1058
作者: 王希 著
装帧:精装 定价:150.00元
出版日期:2014/12 出版社:北京大学出版社
作者简介
王希,美国哥伦比亚大学美国史博士,哈佛大学杜波伊斯研究所博士后。现为北京大学历史系教授,教育部首批文科长江学者讲座教授,美国宾夕法尼亚州印第安纳大学(Indiana University of Pennsylvania)历史系教授。
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