三优创建：关口前移抓现场、重心下移抓班组—— 国家安全监管总局副局长、国家煤矿

张硕御月

    国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长、全国煤矿班组安全建设工作领导小组组长赵铁锤在讲话中强调——

三优创建：关口前移抓现场、重心下移抓班组

充分认识在全国煤矿开展“三优
创建”活动的重要性和深远意义

        开展“三优创建”活动，是深入贯彻落实中央领导同志重要批示精神、继续深入开展“安全生产年”活动的有力举措。王兆国副委员长、张德江副总理等领导同志多次作出批示指示，要求明确职责、落实责任，从最基础的工作抓起，将安全生产措施不折不扣地落实到每个区队、班组和岗位。国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》明确提出了“依法落实职工安全生产的参与权和监督权”、“加强以班组建设为重点的现场安全管理”等要求，我们要坚决贯彻落实。在煤矿开展“三优创建”活动，将有利于调动广大基层组织和职工安全生产的积极性、创造性，推动班组建设规章制度和标准的健全完善，将安全生产责任和措施落实到班组、落实到现场、落实到岗位。

        开展“三优创建”活动，是进一步大力弘扬煤矿职工的高尚品质和时代精神的迫切需要。多年来，广大煤矿职工深入百米井下，奋战在采掘一线，不断为我国经济社会发展提供了70%以上的能源保障。他们吃苦耐劳、辛勤奉献，体现了煤矿职工的崇高品格和社会主义时代价值。进入新时期以来，涌现出了像中平能化集团掘进班班长白国周等一批优秀班组长和其他诸多先进集体和个人。开展“三优创建”活动，就是要培育一大批先进典型，使广大职工学有榜样、赶有目标，不断掀起加强班组安全建设的新高潮。

        开展“三优创建”活动，是进一步夯实煤矿安全基础、提升现场安全管理水平的重要抓手。煤矿安全基础管理的重心在班组、重点在现场，煤矿安全生产隐患出现在现场，排查治理隐患、防患于未然也必须体现在现场。只有关口前移抓现场、重心下移抓班组，才能牢牢抓住安全生产的主动权，夯实煤矿安全生产的基础。

建立健全长效机制，完善制度、规
范程序，有效开展“三优创建”活动

        我们要站在落实科学发展观的高度，把加强班组建设纳入煤矿安全发展战略；要构筑强有力的组织领导体系，逐步形成一套完善的工作制度，使班组安全建设有机地融入到煤矿企业安全发展之中，实现制度化、规范化、科学化的管理。

        首先，建立机制、明确职责、加强领导。在全国煤矿班组安全建设工作机构领导下，各产煤省（区、市）煤炭行业管理部门和总工会也要组建相应的工作机构，加强 “三优创建”活动的组织领导，明确分工，落实责任，明确“三优创建”活动的重点、方法、步骤和保障措施，将创建活动具体化，一项一项地落实。工作组要及时了解掌握各地创建活动的开展情况，分析问题，总结经验，进行指导和推动。

        其次，要健全制度、严格条件，扎实工作。要研究制定相关政策，抓紧印发“三优创建”活动通知和评选表彰办法，按照要求，认真开展工作，真正把在煤矿从事原煤生产、在安全生产工作中做出突出贡献、符合评优条件的班组、班组长和群监员选拔出来。

        第三，要创新方法，加大宣传，发挥先进典型引领作用。要充分运用网络、电视、广播、报刊等媒体的舆论阵地，大力宣传煤矿班组安全建设先进经验和典型事迹，在全国煤矿掀起一个学先进、赶先进的热潮，营造强化煤矿班组安全建设的良好氛围。做到地区有典型、企业有典型、班组有典型。通过学习推广煤矿班组安全建设先进事迹，建成一批作风优良、技能过硬、爱岗敬业、管理严格、生产安全、团队和谐一流班组，增强煤矿企业安全生产的基层活力和执行力。

加强组织与管理，为开展“三
优创建”活动提供有力保障

        加强协调配合，形成开展“三优创建”活动的合力。全国煤矿班组安全建设工作组要在领导小组的领导下，尽快研究制定出台煤矿班组安全建设“三优争创”活动实施办法，做好工作规划，明确工作目标、制定工作措施；要加强地方有关部门和企业的协调和指导，按照有关规定切实组织好推选申报；工作组各部门的同志，要顾全大局、团结协作、密切配合，按照分工，认真履行职责；要精心组织，狠抓落实，齐心协力做好各项工作。

        坚持“公平、公正、公开”原则，严格工作程序，严防不正之风。在推荐评选工作中，工作组要坚持原则，把握标准，严格程序，对地方推荐的先进集体和个人要按有关规定进行公示，接受群众监督。对公示中有举报反映的，要认真组织核实，提出明确处理意见。要严格遵守廉政有关规定，严肃纪律，廉洁自律，严防工作中出现不正之风。

        及时总结、不断完善，推动工作上新台阶。要善于探索发现“三优创建”活动中出现的新情况、新问题，并及时分析研究，采取针对性措施，加以弥补和完善；要归纳总结各地的典型经验和好的做法，逐步将相关制度、措施上升到标准、规章，引导工作制度化、规范化、科学化开展。

马兵

深入学习！！！