推进党建工作标准化 打造坚强有力党组织——皖北煤电钱营孜煤矿党建工作纪实

吴琼3971032

探索开展党建工作标准化建设是要借助标准化的方法、思维和手段，对党建工作的制度、程序、组织、运作等各环节进行全流程梳理，通过优化顶层设计，构建起适应党建工作需要、满足党建工作需求、符合党建工作实际的标准体系，从而实现党建工作在各领域、各环节、各岗位运行过程的规范化、制度化、科学化。
皖北煤电钱营孜煤矿党委主动适应加强国有企业党的建设工作新部署，坚持把学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为重大政治任务，不断创新党建工作的载体和形式，将党支部标准化建设贯穿到矿井发展全过程，着力打造活力党建、标准党建、品牌党建，为企业发展注入了生机活力。
一、实施“红色工程”，扎实推进党建标准化。
（一）定标准、抓规范，标准化推进有方向
一是推广支部建设标准化。对照“组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障”八个方面，修订完善了《钱营孜矿党支部标准化实施方案》，形成一套可操作、可考核、可推广的党支部基础工作标准；二是推进活动场所统一化。按照“六有”标准，以建好、用好、管好活动场所为着力点,对各支部党务公开栏、党支部活动园地等进行统一部署，统一配置，为日常活动开展提供了场所保障；三是推行制度资料规范化。对党支部现状、党员名册、规章制度、组织发展、计划总结、会议记录等资料进行规范化管理，使党支部工作条理清晰，思路明确，初步形成了“制度+标准+方法”的工作体系。
（二）把关键、深融入，标准化推进有目标
一是规范“三会一课”制度。将强化“三会一课”管理作为推进支部标准化建设的重要抓手，以增强党性、提高素质为重点，注重党员理想信念教育，规范党员干部双重组织生活制度，按照工作清单、责任清单、问题清单、学习清单对每名党员参加“三会一课”等活动进行建档登记，提高党员参与学习的积极性、自觉性、实效性；二是筑牢党建前沿阵地。将党支部标准化建设的落脚点向岗位和现场延伸，创建“党员先锋岗”，建强“党员责任区”，完善“党员积分制”，并将活动开展的效果与评优评先等挂钩，全矿共划分“党员责任区”38个、“党员先锋岗”55个，增强党建工作的感染力和竞争力；三是坚持党建服务基层。建立领导干部联系点工作制度，坚持每季度深入基层与员工进行一次座谈、为党支部上一次党课、与班队长以上管理人员开展一次廉政谈话等。1至5月份，上党课19次，座谈交流600余人次，累计征集安全生产、经营管理、企业发展等五类建议84条，并以“五定表”形式落实整改，准确掌握了基层单位和员工的合理诉求，为矿井提供强有力的群众基础和思想保障。
（三）讲方法、抓督导，标准化推进有原则
一是注重调研完善。在党支部标准化制定过程中，矿党委深入调研，征求基层意见，确保各项标准符合《党章》和标准化等要求；按照抓住工作要点、注重实际效果、减轻基层负担的思路，对标准化建设推进过程中出现的实际问题，建立“问题清单”、“整改清单”、“评估清单”，保证工作推进有序有力有效；二是强化督导考核。以督导保进度，成立五个督导组，制定支部标准化建设推进路线图、时间表，每周进行1-2次的督导；建立考核评价体系，将工作效果与“星级党支部”考评结合，与干部考评结合，以考评推动工作有效落实；三是严格量化兑现。按照集团公司党委部署，对任务进行分解，明确人员、标准、时间。每周坚持召开一次标准化兑现会，及时了解工作进展情况，平衡解决推进过程中需要解决的问题，确保工作开展制度规范、阵地健全、整体达标。
（四）善创新、重实效，标准化推进有品牌
结合国有企业党的建设所面临的形势任务，按照集团公司党建工作品牌化及矿“一支部一品牌”的工作要求，不断探索基层党建工作的方法途径：矿党委层面构建“1363”党建工作体系，“1”，即围绕“一条主线”——“固本强基、争创品牌；凝神聚力、增创优势”党建工作思路。“3”，即依托“三个平台”——网络党建（“四色”平台：红色党建、绿色民意、蓝色创新、金色学习）、特色党建（“一支部一品牌”）、“三联并进”（领导干部与党支部建立联系点制度；职能科室与基层单位建立联系促进工作制度；党员与员工建立联系包保制度）。“6”，即发挥“六大优势”——班子集体智慧优势、队伍建设创新优势、基层组织品牌优势、教育监督机制优势、宣传思想引领优势、桥梁纽带联动优势。“3”，即融入“三大中心任务”——安全生产、经营管理、队伍建设。增强党建工作的感染力和竞争力。
基层党支部打造“一支部一品牌”，在矿党委“1363”党建工作体系引领下，全矿19家党支部积极探索党建工作新途径、新方法，创新开展“一支部一品牌”工作。其中，采煤党支部“1331”管理模式、掘进党支部3J文化品牌、后勤党支部“树精心服务，创金星品牌”、综合党支部建设“五型”示范机关等基层支部“品牌化”创建工作成效显著，党建工作与中心工作实现了同促进、共发展。
二、激活“红色细胞”，打造坚强有力党组织。
（一）创新联动机制，激发党建工作生机活力
一是搭建“四色”平台。紧跟矿井“四化”建设步伐，重视和推进信息化在党支部标准化工作中的应用，发挥网上平台作用，构建了以红色党建、金色学习、绿色民意、蓝色创新为主体的网络体系，打造出“四位一体”网络党建平台；二是改进支部考核方式。构建了“九考一评”党建绩效评价体系，优化检查流程，支部随机组合、集中汇报，各专业自主检查资料，促进了支部之间互看互比，交流提高；三是建立定期联席机制。以大政工协同建设为目标，每月召开一次政工部门联席会，总结工作，剖析不足，加强沟通，实现共商共享，推进各项工作；四是丰富政工例会内容。增加“微型党课”环节，围绕支部品牌、党风廉政、安全文化、矿区和谐等主题，组织支部书记轮流登台授课，达到了拓宽思路、开阔眼界、共同提升的目的。
（二）聚焦中心任务，推动党建工作深处扎根
一是坚持学习为先，强化党建思想引领。抓好日常学习教育。按照“两学一做”学习教育常态化要求，运用中心组+中层管理干部“捆绑带动”的学习方式，扩大参学范围，丰富学习内容。今年以来，共组织6个专题，学习17期；拓宽学习渠道。“线上”依托“微课程”、“掌上课堂”，先后在矿“两学一做”专栏、政工QQ群和党建微信群发布相关学习资源620余条。“线下”引导党支部强化自主学习，利用坐乘人车、工间休息等时间，开展“一刻钟”党课、流动党课，将学习向井下掘进头、工作面延伸。
二是深度融入融合，激发党建发展功能。融入安全生产。严格执行“党政同责”、“一岗双责”，引导党员亮身份、树形象，开展“安全生产班组行”、“党员身边无‘三违’、党员身边无事故”及“党员示范区”、“党员先锋岗”等主题鲜明的党建活动，保持安全形势持续稳定；融入提质增效。围绕效益提升，充分调动班子成员及党员干部的集体智慧，坚持集约生产、实行定单式生产和菜单式洗选、创建“物联网+”平台，打造两小时物流圈，实现降本提效。2016年实现利润5.1亿元；融入创新创造。围绕技术经济一体化要求，激发党员创新创造的潜能。1至6月份来自党员创新成果45项，其中，红外线保护、皮带机电子闭锁、地面轨道安全门等项目的推广应用，保障了常用设备的安全运行，切实将党建工作作为推动创新工作的动力，服务安全生产。
（三）增强廉政教育，发挥纪检监督作用。一是强化预防。定期通报安徽省内违反中央八项规定精神和“四风”典型问题；组织矿领导及基层党政负责人赴宿州市党风廉政建设教育基地参观学习。在全矿范围内开展“三级廉政谈话”，今年上半年，累计开展谈话326人次，筑牢党员干部思想道德防线。坚持“1+1”工资分配督导，维护员工的切身权益；二是压实责任。制定了2016-2020年党风廉政建设重点工作及责任分解表，确定了5类20项重点工作的责任分工、推进措施。结合集团公司“30个不得有”规定，制定了《关于推进作风建设专项整治工作实施方案》，查摆问题18条，并按照五定表的形式，分解任务，明确责任，落实整改，确保作风专项整治工作取得效果。
（四）紧贴员工思想，实施党建关爱工程。一是稳步实施转岗分流。认真落实国家去产能政策和集团公司轮岗分流政策，对转岗分流员工实施“两托底”工程：即岗位托底、生活保障托底。对外出就业和自主创业员工发放生活保障费，2016年转岗分流885人；二是致力开展暖心工程。实行夜班“瘦身”。减少夜班作业人员，夜间2点至5点不安排大活、重活、险活，保证薄弱时段的现场安全；建立困难员工信息库，2016年为13位患大病员工发放资助金5.8万元，共慰问员工432人次，发放救助金28万余元。
(柏玉松)

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