贵州检察机关司法体制改革绩效第三方评估报告出炉

胡云峰

　　中新网贵阳7月25日电 (通讯员 林盛 记者 周娴)25日，记者从贵州省人民检察院获悉，贵州省检察机关司法体制改革绩效第三方评估报告出炉(以下简称《报告》)，《报告》认为，贵州省检察机关探索形成了“择优入额、权责清晰、全程留痕、终身负责”和大数据助力司法办案等特点特色，司法改革效果日益显现。
　　
　　据悉，贵州省人民检察院委托贵州民族大学对贵州省检察机关开展司法体制改革以来取得的绩效进行第三方评估。评估课题组采取实地走访、发放问卷调查等方式，对相关项目进行量化考察，对各类人员进行访谈，对相关数据和改革措施进行调查，形成了贵州省检察机关2017年度司法体制改革绩效第三方评估报告。
　　
　　评估的对象重点是贵州省检察院和9个市(州)检察院，评估的指标包括人员管理、责任体制、职业保障和财物管理体系等4个一级指标体系，12个二级指标和39个三级指标，覆盖了改革的全面内容。
　　
　　《报告》认为，贵州省检察机关自司法体制改革试点工作开展以来，牢牢抓住完善司法责任制这个“牛鼻子”，扎实推进各项改革措施，探索形成了“择优入额、权责清晰、全程留痕、终身负责”和大数据助力司法办案等特点特色，改革效果日益显现。
　　
　　检察活力明显释放。一大批功底好、素质高的中青年骨干被选入员额直接投身办案，入额检察长带头办案，优质办案资源向一线集聚，一线办案力量明显增强。检察官责任意识明显增强，“谁办案谁负责，谁决定谁负责”的理念深入人心，实现了从“要我办案”转变为“我要办案”的转变。
　　
　　办案质量明显提高。司改试点以来，没有发生一起办案安全事故。省委政法委对试点检察院开展了案件质量评查，所查案件全部合格。办案效率明显提升。自2016年11月以来，批捕案件办案时限平均缩短20.16%，起诉案件办案时限平均缩短27.05%。
　　
　　诉讼监督明显强化。2016年11月以来，监督撤案、刑事抗诉、民行抗诉同比分别上升6.8%、3.4%、3.85%，三大诉讼监督均衡发展。
　　
　　检察公信力明显提升。贵州省人大代表对检察工作的赞成率逐年提高，2017年为96.36%，为十年最高。人民群众对检察工作的满意度2017年为98.28%，为十年之最，人民群众从改革中实实在在地感受到了公平和正义。
　　
　　《报告》建议，下一步贵州省检察机关在改革试点和探索的基础上，细化分类管理制度，完善检察官遴选机制，切实保证检察官队伍建设实现专业化、职业化、精英化；完善检察机关办案组织构建，形成以检察官为核心的办案组织；进一步明确检察机关业务保障部门员额制检察官办案数量核算方法和考核办法，保证案件办理规范、高效运行。
　　
　　《报告》共分为检察人员分类管理、检察官办案责任制、检察人员职业保障、省以下检察机关人财物统一管理、特色和亮点、存在问题及建议五个部分。《报告》的出炉为贵州检察改革的深入推进提供了积极价值和有力参考。(完)
　　
　　来源：中新网

胡云峰

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