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发表于 2017-8-14 18:32:15
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简单“隔离”治标不治本,女性特殊化政策与现代社会理念冲突
近年来,关于地铁开设女性车厢的话题屡被提及,但最终都未能实施。该话题争议不断,赞同者大有人在,反对意见也相当激烈。
争议首先来自对公共资源浪费的担忧。“设置女性专用车厢后,或会增加其它车厢的拥挤,有可能影响地铁正常运营。”深圳地铁相关负责人认为。
据了解,深圳的地铁列车大多为六节车厢,如设置一节女性专用车厢,意味着将只有五节车厢服务于其他乘客。
“深圳本来公共交通资源就稀缺,如果单设一个女性车厢,只会让这一情况更加严重。”深圳市政协委员王雪表示,女性车厢仅针对特定群体,若女性无法流动至指定车厢,而男性又不能进入时,将大大降低车厢空间的利用率,影响列车的整体运能。
深圳市民徐某工作地点离家较远,每天都要挤早高峰地铁。他认为,平时高峰期男女乘客比例基本各占一半,一节车厢并不能解决什么实际问题。“大家同样是乘客,为什么要区别对待?”
与此同时,也有观点认为女性车厢夸大了性骚扰的严重性。
广州地铁公司在对提案办理情况的汇报中指出,根据广州市公安局统计,地铁女性乘客受到性骚扰事件,从2015年起至今共发生74起。“在世界地铁协会(CoMET)32家同行中,广州地铁车站犯罪事件发生率连续多年最低。”
而深圳地铁集团一位工作人员也坦言,他从业多年来,从未收到女乘客关于性骚扰的投诉。
“在公共资源紧张、性骚扰事件并无严重化趋势的城市,专设女性车厢是公共资源的一种浪费。”中山大学政治与公共事务管理学院副院长岳经纶认为,要提倡男女平等、尊重女性,提升市民文明素质,并引导公众增强保护女性的意识。“隔离某个群体的做法,会适得其反。”
在深圳市政协委员许宜群看来,将女性特殊化的政策,既无法律依据,也与当今 “人人平等”的社会理念冲突。
中山大学社会学与社会工作系副教授丁瑜认为,女性专用车厢的出发点很好,但不能切中要害。提案中强调“广东夏天长、女性穿着清凉”,但实际上发生性骚扰的原因并非如此。“这种说法相当于为性骚扰归结出‘客观’原因,并把责任推到女性身上,是不妥当的。”
“把可能被骚扰的一类人群‘关’起来,这不是根本的办法。”丁瑜表示,要打击性骚扰,最根本的是加强宣传,使市民对公共场所性骚扰多些了解。女性车厢是把性骚扰界定在男女两性之间,且是男对女。但实际中还有很多情况,比如男男之间、女女之间、成年人对儿童等等。“有关部门对各种可能发生的情况应更具敏感性。”
“如果是为了防范性骚扰,更应该从源头解决。”市民吴某认为,防范性骚扰,还要通过监控设备、黑名单制度等,加大对地铁“变态狂”的惩罚,从而达到预防性骚扰的目的。
提高使用效率,增添人性化设置
深圳的女性车厢怎么设置才好?根据苏忠阳的提案建议,女性车厢可设在首尾两端,刷成粉红色,女性、孕妇及小学以下的儿童可使用,在车厢和月台的乘车口贴上专门标识和指引。
对此,深圳地铁集团相关负责人表示,他们正在对女性专用车厢的设置进行研究和讨论,初步方案暂时还未形成。“女性专用车厢在国内尚无先例,我们一切都要从头开始。”
“女性车厢在国外虽有实行,但也存在争议。”丁瑜认为,设立女性车厢还有不少现实困难,作用也有待观察。从一些国家的试点情况来看,大多难逃被叫停的命运。
相关资料显示,女性专用车厢最早出现在19世纪的英国。维多利亚女王时代,列车上就有女性专用车厢,以解决大量出现的性骚扰事件。1977年,由于多方反对,存在了132年的女性专属车厢在英国宣告废止。
王雪认为,当前设立女性车厢的国家,比如埃及、伊朗等,大多是伊斯兰国家,其宗教风俗要求男女乘客必须隔离。“深圳试点女性车厢,要解决的问题还有很多。”
“关于女性车厢,我更关注政府如何去设置和管理。”中山大学社会学与人类学学院教授杨小柳说,女性车厢是基于女性在社会生活中比男性弱势的现实特点所给予的保护措施,如果真能解决现实中的问题,就应该大胆尝试。“但是政府也必须完善相关的政策,让好想法得出好结果。”
她指出,在实际操作中,女性车厢会成为地铁运营管理的一道难题。“如使用强制手段制止男性进入女性车厢,必然增加管理成本;反之,女性车厢则可能形同虚设,甚至成为‘咸猪手’‘偷拍’的温床。”
“设置了女性车厢,配套管理也必须跟上。如果只是把两节车厢刷成粉红色,那就没什么意义。”市民钟女士表示,为了避免资源分配不公,“女性车厢”应当在特定时间段设置,比如夜间或非高峰期。“女性夜间乘车会有更高的安全风险,在这个时间段能够有特殊照顾,会让我觉得安心。”
市民陈珊同样表达了对女性车厢服务的重视。比如,能否采用特制的座椅,让生理期或孕期的女性乘客更加舒适?她同时强调,女性车厢一定要设在高峰期,并且真正做到“女性车厢只能女性进去,不能形同虚设。”
杨小柳表示,无论最终如何实施,女性车厢能得到公众关注,本身就有其积极意义。如同“孕妇专座”“母婴室”“女性专用安检通道”一样,“女性车厢”也是一种人性化的关怀,在保护女性的同时,更多的是营造一种文明理念。 |
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