关于新时期建设职工小家的思考

张硕御月

建设职工小家，夯实工会工作基础，全面活跃基层工会工作，是工会围绕中心、服务大局，切实履行基本职责的重要内容，也是工会促进企业和谐劳动关系建设的重要载体。本文结合国贸总公司实际，就新时期如何建“小家”谈谈肤浅认识。

一、新时期建“小家”的意义和作用
工会小组是工会工作的“细胞”，面向群众，增强“细胞”的活力，始终是工会建设中一个根本性的问题，是工会建设的一项长期战略任务。
我们认为，建设好职工之家，首先要把工会小组建设好，工作领域要向工会小组延伸，工会工作的内容要向履行工会基本职责方向拓展，为此，应从以下几个方面进一步认识建“小家”的意义和作用。

1、建“小家”是加快企业发展，增强企业竞争力的重要途径
国贸总公司目前有会员1380多人，110多个工会小组，不仅分布在武钢各单位周边，有的还在省内外以及香港、日本、德国、澳大利亚，将来还要发展到美国、巴西等国家，工作性质不仅要服务各单位保产保供，优质高效满足武钢生产和技改的需要并承担武钢80%降成本的任务，同时，还要进一步加大市场开发的力度，实现非武钢贸易创利1亿元。根据分布的广度，工作的难度，决定了国贸总公司只有在班组建好“小家”，让职工感到家的温暖，才能与企业同呼吸共命运；只有班组建好小家，才能提高职工队伍素质，不断增强企业竞争力。

2、建“小家”是落实工会工作，增强企业吸引力的重要载体
目前，建家的活动在厂级工会这个层次上取得了明显的效果，但在车间、班组工会的建设仍存在薄弱环节。要巩固和发展建家成果，要深入持久地建家，必须抓车间、班组，抓会员，从工会最基层组织抓起，开创基层工会工作新局面、新领域。工会小组是工会的前沿阵地，是落实工会工作的重要载体，工会的一切工作都要通过工会小组去落实，特别是当前利益的多元化的特点使得职工需求出现多样化，职工需求、意愿都要通过工会小组向车间、厂级工会反映。工会的作用最终要通过工会小组来体现，工会小组是工会组织的细胞，只有所有的细胞都具备活力，整个工会组织才能充满生机。只有建好“小家”，才能履行好工会职责，真正形成上下互动的全面建家格局，才能增强企业吸引力。

3、建“小家”是提高班组整体水平，增强企业凝聚力的重要措施
今年9月，按照武钢工会要求，国贸总公司拟定下发了《建“小家”竞赛活动实施办法》，《办法》中规定，综合“小家”建制率达不到90％的单位，党政领导不能评为依靠职工办企业的好领导，工会主席不能评为优秀工会干部。90％的工会小组建成合格小家，班组整体管理水平就能得到普遍提高。因此，只有把提高建“小家”整体水平与企业发展相适应、与职工需求相适应，在职工群众中形成和谐的工作氛围，企业凝聚力才能不断增强。

二、探索新时期建“小家”的途径和方法
在新时期建家，标准更高，难度更大，这就对基层工会组织提出了更高的要求。为适应时代发展的要求，把“小家”建设好，我们认为应从以下几个方面努力探索新时期建“小家”的途径和方法。

1、突出维权重点，全面履行工会职责
维护职工合法权益是工会的基本职责，是工会工作永恒主题，也是工会赖以生存的基础。在新时期建“小家”，要注重突出维护职工合法权益这个核心，在完善“小家”功能上做文章。
首先，要在围绕中心工作，维护职工长远利益上下功夫，建设“效益小家”。坚持建家就是建企业，就是发展企业的指导思想，努力营造让职工能够尽显个性、施展才华、体现人生价值的企业环境，使个人价值与企业价值相统一，开展竞赛立功，岗位练兵、技术攻关等活动，形成节能、降耗、增效的良好氛围，实现创效增收，企业与职工双赢，从根本上维护职工长远利益。国贸总公司为完成五大生产经营目标，年初，从工会小组抓起，开展劳动竞赛、岗位练兵、自主管理等活动，截止9月底，已完成降低采购成本费用15亿元，非钢贸易5000万元。
其次，要在加强劳动保护监督，维护职工切身利益上下功夫，建设“安全小家”。安全是和谐的基础，是家庭幸福的保障，在小家建设中，树立安全建“小家”，安全保效益，安全促发展的意识，以人为本，增强职工劳动保护意识；强化培训，提高职工的劳动保护技能；技术创新，加大职工防范风险的能力；狠抓落实，建立群防群治的劳动保护网络。坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻安全“四落实”，协同行政、团委定期开展《安康杯》、《青安岗》竞赛活动，定期开展劳动保护监督活动，对危险源点进行经常性检查，从根本上维护职工切身利益。
其三，要在完善班组民主管理制度，维护职工民主权力上下功夫，建设“民主之家”。在“小家”建设中，要做到哪里有权力，哪里就有民主管理；哪里有利益关系，哪里就有公开。在班组全面推行班务公开，实行民主管理制度化、科学化、规范化、经常化，按规定行使职权，做到“八公开”（生产计划、制度、工作质量标准、消耗材料、考勤、考核、奖金分配，评先），凡涉及职工切身利益的重大问题，不经民管会通过不能实施，实现“事后纠正向事前预防转移，实现被动监督向源头参与的转移”，从而达到超前维护的目的，增强工会维护的实效性，从源头上维护职工利益。
其四，要在提高职工队伍素质，维护职工根本利益上下功夫，建设“学习小家”。围绕提高职工素质，增强企业核心竞争力，要深入开展读书活动，培育创建学习型工会小组、知识型职工队伍、创新型工会小组长，开展爱国、爱厂、爱岗教育活动，从而提高职工的政治素质、业务能力，技能水平，增强企业竞争力，从根本上维护职工利益。
其五，要在尽力排忧解难，维护职工直接利益上下功夫，建设“温馨小家”。按照以人为本的方针，努力做到尊重人、关心人、理解人、帮助人、团结人，在建“小家”竞赛活动中，建立直报制度，及时准确地掌握职工思想脉搏，理顺职工情绪，化解矛盾，使职工保持良好的精神状态。国贸总公司建“小家”办法中明确规定“五必访”、“五必谈”，要求以解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，注意从家庭生活等方面给予足够的关心，使职工对“小家”真正有可依可靠的归宿感，人人都把“小家”看作家庭之外的又一温馨和睦的“小家”。人人做到“请让我来帮助你，就象帮助我自己”。人人献出一份爱，让“小家”充满温暖。

2、引入激励机制，增强小家活力
没有竞争就没有动力，引入激励机制，努力营造“争先创优”的氛围。
新时期要调动工会小组建“小家”的积极性，就应对“小家”建设实行按层次管理，动态运作的竞赛活动方式进行。
一是开展三级台阶竞赛，建立激励约束机制。把工会工作内容纳入建“小家”竞赛活动中，在工会小组开展三级（合格、先进、模范）台阶竞赛，凡工会小组“先进职工小家”建成率达30％以上，分会才能授予“先进职工之家”称号；凡模范职工小家建成率达１５％以上，分会才能授予“模范职工之家”称号，激励分会重视“小家”建设。
二是完善考评机制，保证“小家”建设质量。抓制度建设，制定完善《建“小家”竞赛活动实施办法》，通过建立和完善自检自查，考核验收制度，引导基层工会抓住“小家”建设的重点。在考核评定先进、模范职工小家时，对达不到标准的重点工作，实行一票否决，促使工会小组，注重重点工作，保证“小家”建设的质量。
三是引入奖励机制，激发小家活力。要把考核验收命名为先进、模范的职工小家，按荣誉称号的层次，给予一次奖励和增拨活动经费，增强“小家”能动力。

3、努力创造条件，保证建家健康发展
新时期建“小家”，要在创新、务实、搞活上下功夫，注重加大正面引导，激发工会小组建“小家”的内在动力。
一是加强分类指导，创新“小家”建设方式方法。一方面，要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建“小家”工作，坚持实事求是的方法，把握“协调、服务、指导”的原则，实现建家目标；另一方面要不断充实新内容、创造新形式，适应新形势发展的需要。在借鉴过去的经验的基础上，根据工会小组实际，抓住特色工作，大胆创新，推广新鲜经验，发挥典型示范作用。目前，国贸总公司利用自己现有工作场所，在八大家库站开展了建“小家”试点工作、通过改善职工休息工作环境，建立健全有关制度，使职工感到建家的好处，增强建“小家”的吸引力，激发“小家”活力。
二是吸纳职工入会，提高职工队伍素质。首先，要认识到建家就是建会。健全和完善工会就是为职工立家。树立“最大限度地将职工群众组织到工会中来，最大限度地把工会工作做到职工中去”的工作思路，在不断完善老会员的会籍管理的同时，做好新会员的发展，努力做好新进职工的入会工作。国贸总公司2006年9月发展外来用工42人，应日方代表要求我们按工会章程也吸纳其加入工会组织，对非在编人员入会问题进行了一次尝试。其次，建家就是建队伍，打造能打硬仗的职工队伍。小组长要组织职工学政治、学法律、学科学、学技术、学管理，成立学习室，引导职工从“干什么、学什么、缺什么、补什么”过渡到灵活自如、得心应手的快乐学习中，要求每一名职工学一门新技术，掌握一门新工艺，塑造企业文化，提高职工队伍整体素质。再次，建“小家”的关键是提高工会小组长自身素质，各级组织要把工会小组长培养成为能办实事、懂政策、学法、知法、依法办事，依法维权，用法律法规来规范建家行为的工作骨干。2006年国贸总公司举办工会小组长、班组长、职工监督员培训班，通过培训学习《工会法》、《公司法》、《合同法》、《招议标法》以及班组建设、安全管理、自主管理、民主管理、厂务公开、现场管理、建“小家”等内容，不仅提高了班组依法治会的业务水平，更进一步增强他们做好工会工作的能力，使其成为创建新型“小家”的行家里手。
三是营造良好的外部环境，保障“小家”健康发展。要积极争取党政的支持和重视，营造一个良好的建家外部环境，形成合力共同抓建家的局面。一方面，建立党组织的领导、行政的支持，党政工团齐抓共管，职能部门紧密配合的工作机制；另一方面，与领导干部的绩效挂钩，在评先表彰时，把建“小家”情况作为重要的考核条件。总之，建“小家”工作必须采取各级组织和部门共同参与，协同作战，才能顺利推进，取得更大成效。

三、注意处理新时期建“小家”活动中三个关系
新时期建家活动要富有成果和取得实效，就应正确认识和注意处理好以下三个关系。

1、注意处理建“大家”与建“小家”的关系。建“大家”一般指车间以上工会建家活动，建“小家”一般指工会小组建“小家”活动。“大家”要建，“小家”也要建，二者不可偏废。要形成“大家”带“小家”，“小家”保“大家”新局面。一方面建好了“大家”，就是为建“小家”提供了良好的外部环境，“大家”建好了，基层工会才能在更大的范围发挥作用，才有能力指导工会小组建“小家”活动；另一方面建好了“小家”就是为“大家”夯实了基础，根深才能叶盛，建家活动要进一步贴近职工群众，就必须建好与职工朝夕相处的“小家”。只有把“小家”建设好，“大家”才有厚实的基础，才能解决上热下冷的问题，推进工会群众化、民主化建设。

2、注意处理班组建设与建“小家”的关系。工会小组建“小家”是企业班组建设重要组成部分，目的是推动和保证班组建设工作的更好进行，而不是脱离班组建设另搞一套，更不是代替班组建设工作。为此，要以建“小家”为契机，以班组建设为重点，推动班组建设上台阶。建“小家”要做到有利于班组经济效益和社会效益的提高，有利于班组建设整体水平的提高，有利于班组管理素质的增强，有利于改善班组人际关系，为职工创造干事创业的良好条件，促进和谐人人有责，和谐环境人人共享的生动局面。

3、注意处理“硬件”建设与“软件”建设的关系。“硬件”指建“小家”过程中活动阵地、作业休息环境和工作台帐等基础性建设；“软件”建设指工会小家思想建设、民主建设、文化建设等。 “硬件”建设是职工小家的初始阶段。作为一个“家”，必须有一定的活动阵地和场所，要在企业现有的条件下，在行政的支持下，通过会员自己动手，自力更生，改善环境，使“小家”美观实用、清洁卫生。但衡量一个“家”更重要的是看其成员对“家”是否具有亲情感、依恋感，使职工小家成为会员开展民主管理，搞好思想政治工作，增强职工团结，提高职工素质的阵地，把工会小组真正建成为组织健全、工作活跃、团结和谐、作用明显、职工信赖的“效益、安全、民主、学习、温馨”的职工小家。