治污条例岂容频频“被让路”

登高的温石

□ 杨丁淼 高 敬

近日由于巢湖流域水环境保护不力，安徽省合肥市被中央环保督察组通报。通报披露的一个突出问题是本应成为生态环境保护生命线的《巢湖流域水污染防治条例》，却频频为开发项目“让路”。就全国而言，类似问题不独巢湖流域，值得警醒。

表面看，被通报的合肥市似乎有点“冤”——在流域经济社会快速发展的背景下，巢湖水污染没有加重，而且呈好转趋势，说明治污成绩还算不错；巢湖一级保护区内的地产项目，都是在该条例出台之前审批、建设，无一生产企业，多是旅游开发，似乎也说得过去。

实则不然。中央环保督察组将巢湖流域水环境保护问题定性为“大量违法开发建设”，恰恰说明在当前的生态优先的大形势之下，环境保护的标准不断提高、力度持续加码、尺度越来越严，执行环境保护条例必须保持刚性约束，切忌心存侥幸。各级地方政府再也不能用“瑕不掩瑜”把发展中出现的环境问题大事化小，再也不能把“还算不错”当成履行环保职责的标准，再也不能用“说得过去”来放纵破坏环境的行为。

推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。各地各部门必须改变粗放型发展的习惯性思维束缚，加快向绿色转型的步伐。

绿色，要成为发展的底色。绿水青山就是金山银山，绝不只是一句口号，很多地方说起来“在保护中发展，以发展促保护”，做起来却“保护是个软任务，发展才是硬道理”。中央严肃处理祁连山生态屏障遭破坏事件，透露出鲜明的信号，即使在经济相对落后的欠发达地区，发展也必须遵循生态优先原则。

生态保护红线，要成为发展的底线。红线必须是硬约束，而非橡皮筋，要自觉推动绿色低碳循环发展，形成节约资源和生态环保的产业结构、增长方式和消费模式，制定产业准入负面清单。

诚然，大河大湖治理是一项世界性难题，无法毕其功于一役，但切不可因此片面强调“治理需要一个过程”而放松懈怠；更不能因为其他地方都违规就抱有法不责众的心理，这是攻坚战和持久战，没有“一招鲜”，唯有综合施策、久久为功、善作善成。

《中国质量报》