杭州江干区出台“黄金十六条”构建国内一流现代产业体系

胡云峰

　　黄晓煌回来了。他“逃离”硅谷，来到钱塘智慧城，成了杭州最年轻的“国千”人才。
　　
　　张杨回来了。这位应用等离子体物理博士，甘愿放弃国外绿卡回到江干落户。
　　
　　刘光宇和应颂敏也回来了。他们都是不折不扣的学霸，想在江干这片创业热土上，追求一种“真正的成就感”。
　　
　　……
　　
　　选择把创业梦想安放到江干的人，有很多。
　　
　　着眼大环境，一个国际峰会让杭州站在了世界中央——今年上半年，在全国主要城市人才净流入率排名中，杭州以11.21%的人才净流入率，排名全国第一。科技部部长万钢也曾这样点赞杭州：杭州是创新创业高地，杭州的创新创业为全国作出了表率。
　　
　　正在加快打造世界名城首善之区的江干区，更开放、更包容，为进一步吸引和留住人才，更是拿出了“爆款”政策——
　　
　　新一轮产业扶持政策，三大类十六条，基本涵盖了江干区经济发展扶优扶强的内容。
　　
　　不仅欢迎业内“大咖”，更鼓励“独角兽”，从人才集聚培育、技术创新供给、金融供给支撑、优化产业生态等方面，全面提升产业核心竞争力，构建与国内一流现代化中心区相适应的现代产业体系。
　　
　　关键词：总部企业
　　
　　最高一次性补助800万元
　　
　　【政策】
　　
　　新引进企业在江干区设立全国性、区域性、省级性总部，且年度纳税额达到或超过500万元的，经认定，分别给予800万元、600万元、300万元一次性补助，三年内分期进行补助。
　　
　　【实践】
　　
　　发展总部经济，是加快提升经济社会结构的重要途径。
　　
　　今年以来，江干已引进了1000亿元的“浙江交投太平交通基础设施股权投资基金”、国内首家Medical Mall共享医疗中心；亚马逊、杭州海关、创业邦、7-ELEVEN总部等纷纷落户；清华启迪、杭钢海亮等项目已签订协议，物产云商、西子杭锅等项目开始建设。
　　
　　接下来，江干还要对世界500强、国企央企和行业龙头企业开展精准招商和敲门招商，提高招商的针对性和实效性。以金融服务、信息服务、文化创意、现代商贸、中介服务、大健康、高端智能制造等特色产业为重点，拓展招商渠道，强化“以企引企”、“以民引外”等方式，着力引进一批带动力强、影响力大的优质产业大项目，以产业招商带动产业经济和区域经济发展的转型升级。
　　
　　关键词：金融产业
　　
　　最高一次性补助500万元
　　
　　【政策】
　　
　　新引进的金融业企业，当年实缴市外注册资本达到3000万元、5000万元、1亿元、2亿元、5亿元、10亿元的，且年度税收贡献达到或超过300万元的，经认定，分别给予30万元、50万元、100万元、150万元、250万元、500万元一次性补助。
　　
　　【实践】
　　
　　作为浙江省钱塘江金融港湾核心区、杭州市“拥江发展”的城市新核心，钱江新城核心区4平方公里的土地上，已入驻省级及以上银行总部、券商地区总部、保险公司总部等32家，银行支行、分理处150余家，各类金融企业600多家……
　　
　　江干积极做亮钱塘江金融港湾核心区“主核”，抢抓新一轮城中村改造契机，沿江区块7.4平方公里的“六社联动”整体征迁，打开了后继发展空间，以“钱江新城中央商务区为主体”的空间布局正加快成型。
　　
　　江干区建立完善由区金融办牵头、多部门联动、专业机构参与、属地负责的风险排查工作机制，加大了对属地互联网金融企业的监管力度。
　　
　　关键词：人才创新
　　
　　最高一次性补助300万元
　　
　　【政策】
　　
　　新荣获国家科学技术进步（技术发明）一、二、三等奖的，分别给予300万元、200万元、100万元一次性补助；新荣获省科学技术进步（技术发明）一、二、三等奖的，分别给予100万元、50万元、30万元一次性补助；新荣获市科学技术进步（技术发明）一、二、三等奖的，分别给予30万元、20万元、10万元一次性补助。
　　
　　【实践】
　　
　　人才是核心竞争力。
　　
　　江干广泛与重点院校开展合作，依托智谷国际人才交流中心、智谷国际人才服务中心“两中心”建设，积极促成与中科院科教创新发展研究院、浙江大学互联网金融研究院、清华大学科技合作部等合作项目落地。
　　
　　同时，进一步完善人才评价办法，修订“百人计划”服务管理办法，加大海外项目对接与招引力度。
　　
　　服务方面，特别是以“百人汇”创业企业联盟为抓手，加快推进新一批众创空间、孵化器载体建设，以区域各级创新创业平台为基础，统筹区域创新资源，集聚风险投资、中介服务等各类社会专业机构，面向全区开放，形成“月月有活动，季季有论坛”的创新创业氛围。
　　
　　关键词：凤凰行动
　　
　　A股上市补助250万元
　　
　　【政策】
　　
　　股份有限公司在上海证券交易所、深圳证券交易所上市的，给予总额为250万元的补助；在全国中小企业股份转让系统创新层挂牌的，给予总额为180万元的补助；在全国中小企业股份转让系统基础层挂牌的，给予总额为150万元的补助；在浙江股权交易中心成长板挂牌的，给予总额为50万元的补助。
　　
　　【实践】
　　
　　上市公司为区域经济增添了更多的想象空间，是转型发展的抓手，是经济稳定的支撑，也是人才集聚的摇篮。
　　
　　江干要做一个称职的“店小二”，不仅强化政、银、企联手，优化金融服务环境，构建多层次企业融资渠道，支持中小微企业创新发展，还要重点鼓励企业主动开展技术改造和创新，为企业开展精准、专业和高效服务。
　　
　　江干区积极打造“钱塘江金融港湾联盟”平台，邀请上市公司、培育企业共同开展“主题交流会”、“董秘会座谈会”、“股改和上市专题培训”等形式的活动，及时掌握企业动态和需求；积极推进培育企业与金融机构、券商、律所、会所等专业机构对接，通过政府花钱购买服务，对于年度内拟上市企业开展专业辅导。
　　
　　关键词：智能制造
　　
　　引进工业机器人，最高补助设备投入10%
　　
　　【政策】
　　
　　新引进的智能制造企业，年度纳税额达到或超过100万元的，第一年按其对区财政贡献的100%、第二年按70%、第三年按50%给予补助。现有企业年度纳税额达到或超过1000万元且税收增幅不低于区经常性收入增幅的，以其区财政贡献的10%给予补助。
　　
　　对引进工业机器人、实施智能化技术改造，研发和设备投入300万元以上，已经完成产业化并取得良好的经济效益和社会效益的项目，最高按设备投入的10%给予补助。
　　
　　【实践】
　　
　　作为杭州市城东制造大走廊的极核，江干区审时度势、顺势而为，以钱塘智慧城为主平台、主阵地、主战场，积极发挥浙江省军民融合产业示范基地作用，重点布局智能制造领域企业总部与研发中心、工业软件开发与系统集成、工业大数据中心与应用、金融服务、制造业国际会展、智能装备（产品）进出口窗口等功能，有效承接上海创新资源外溢效应，积极打造智能制造总部集聚区和智能制造创新平台集聚区。（孙钥 钱云忠）
　　
　　来源：中国人才网

胡云峰

欢迎阅读！